信息化助力 市场监管现代化

■皂幕时评

盛正挺

高明区市监局探索建设智慧市场监管体系，是用信息化手段提高政府行政效率、提升治理能力的一次有益尝试。

在移动互联时代，人们衣、食、住、行以及工作、生活方式都发生了改变，有些传统方式甚至已经被颠覆，比如“滴滴打车”“美团外卖”；同时，人们对美好生活有了更多更高的定义，对物质和精神的追求都在不断攀升。这些变化对传统政府治理提出了挑战，比如如何保障安全、如何进行有效监管等。移动互联所带来的社会变化必然要求政府创新治理模式，回应社会挑战，与时俱进。

而且，高明的探索还有现实需求的迫切。一方面，在进行大市场监管体制改革后，高明新组建的市场监管部门职责多、监管服务对象多、风险隐患多，人少事多要求高的问题非常突出，亟须提升队伍凝聚力和执行力；另一方面，商事制度改革“宽进”背景下，市场主体迅速增长，传统的“重审批、轻监管”的监管手段已无法适应新形势；在食品等民生领域，群众也要求更多的知情权，需要更公开透明的信息。这要求高明区市监局亟须掌握市场主体真实信息，创新监管手段，提升监管效能，构建“放而不乱”的市场秩序和公平竞争的营商环境。

在这样的背景下，高明区市监局坚持以人民为中心的发展思想，以转变职能为核心，以综合监管为手段，以信息化平台为支撑，逐步探索出了“理念+机制+平台”的“互联网+”智慧市场监管体系。

从目前进展来看，高明还原了各类市场主体的真实情况，形成了协同高效的工作格局，提高了行政执法的效率，促进了监管服务的精细化，走出了一条有自身特色的市场监管工作改革、创新之路，推动了佛山市场监管工作走在前列，取得了初步成效。

不过，从大数据分析应用以及现代化治理水平来考量，高明要做的还有很多。

大数据不仅能记录过去，还能分析未来；既呈现总体趋势，又展现具体细节；不仅揭示事物之间的普遍关联，还能发掘深层次原因，辅助政府的宏观调控、社会治理等各方面决策更加精准有效。掌握了市场主体大数据，好比拿到了一个庞大的资源库，从中能有怎样的“产出”，将考验高明区市监局的智慧。

另外，随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。在食品安全等市场监管中，信息的透明度、群众的参与度和共治性等都还有待提高。

没有信息化就没有治理现代化。在信息时代，要充分认识信息在推进政府治理体系和治理能力现代化中的重要作用，用“信息化思维”推进政府治理体系和治理能力现代化。

期待高明区市监局从海量的市场数据中分析出更多科学决策，期待更多职能部门拥抱互联网，善用大数据！

（作者系南方日报记者）

新闻推荐

“天眼”覆盖全链条 舌尖安全有保障 高明打造智慧市场监管体系，探索大数据精准监管

在监管人员办公电脑上显示的实时监控画面。监管人员在办公室就可随时查看农贸市场的情况。监管人员通过手机APP查看学校...