佛山南海：纠错关爱机制激励受处分干部担当作为 回访教育“解心结”，综合评估“给出路”

“虽然自己受了处分，但是组织并没有抛弃我，经常对我关心帮助，还给我工作平台，让我有重新出发的机会。”佛山市南海区某镇干部周伟（化名）曾因违纪受到党内严重警告处分。受处分期间，组织定期开展人性化回访，传递关心关爱，帮助他重燃干事创业斗志。

在组织帮助下，周伟主动担当作为，带领同事推动各项工作再上新台阶，经纪检监察机关和组织部门联合评估，周伟在受处分期间的综合表现被评为突出等次。

2017年底，佛山市南海区率先出台《关于受处分干部教育帮扶和评估任用的实施意见（试行）》（下称《实施意见》），以回访教育机制帮助受处分干部“解心结、卸包袱、燃斗志”，并为勇于纠错、敢于担当、成绩突出的受处分干部畅通重新任用渠道，有效释放“纠错给出路”的鲜明导向，激励“有错”干部变“有为”干部。

截至目前，南海区已对189名受处分干部开展回访教育和综合评估工作。2016年以来，全区共有18名受处分（处理）干部获得重新任用、重用或提拔使用。

科学精准“解心结”

把回访教育做到心坎上

“你的转变，组织将拭目以待；你的进步，组织将持续关注！”当周伟看到《致受处分干部的关爱提醒信》的内容时，直言不仅感受到组织对自己的关心关爱，也让自己重拾对未来的展望和信心。

这是南海区实施受处分干部教育帮扶和综合评估机制，让执纪“人性化”、有温度的体现。通过采用常规回访、重点回访等方式，该区纪检监察机关及时掌握受处分干部的思想动态和工作状况。

为提高回访教育的实效性，南海区纪检监察机关的回访教育实行“双同步”和“两确定”机制，让受处分干部找到依靠和归属。“双同步”即向受处分干部和其所在的党组织同步送达《致受处分干部的关爱提醒信》和《受处分干部教育帮扶工作清单》，“双确定”则是确定受处分干部的“一对一”帮扶人，确定人员组成帮扶小组，确保思想政治工作能够及时跟进。

针对受处分干部违纪情况、成长经历、性格特点的差异，以及受处分后思想状态、行为表现的不同，该区纪检监察机关坚持“一把钥匙开一把锁”，为每名受处分干部量身定制回访教育方案，建立“一人一档”跟踪帮扶档案，因人施教，对症下药。

此外，该区纪检监察机关抓住关键时间节点开展回访教育，既在受处分初期干部心理压力最大、情绪最不稳定时，第一时间组建帮扶小组及时帮助；又抓住影响期过半这一重要阶段“复查复诊”，掌握其思想状况、工作生活情况，有针对性地施以帮扶，不让任何一名受处分干部掉队。

南海区某镇领导干部金华（化名）因违纪受到党纪政务处分。由于担任了多年领导干部，犯了错误后放不下面子，情绪低落。针对金华的情况，组织在回访教育中重点为其营造出一视同仁、平等对待的改错氛围，帮助其重返工作生活的正轨。此后，他放下思想包袱，发挥基层工作经验丰富优势，啃下硬骨头，与同事们一起顺利完成了征拆工作任务。

“虽然自己现在不在领导岗位，年纪也大了，但仍希望用努力付出回报组织的关爱，继续发挥余热。”金华坦然表示。

“回访教育要避免千人一面、众人一词，只有把思想政治工作做到受处分干部的心坎上，才能真正帮助他们放下包袱、解开心结，重振旗鼓再出发。”南海区纪委监委有关负责人表示，通过开展因时施教、因人施教的回访教育，帮助受处分干部消除顾虑、解开心结，让党员干部在监督执纪中感受到组织的关怀，在惩前毖后中体会到组织治病救人的初衷。

综合评估促作为

为实干担当者撑腰鼓劲

结合回访教育对受处分干部开展综合评估，是教育帮扶和评估任用机制的另一重要环节。通过建立一套科学的综合评估机制，全面评估受处分干部的思想、工作和廉政等情况，给其立规矩、定标准，为其重返“舞台”创造条件。

对此，南海区建立起由纪检监察机关和组织部门组成的评估小组，采取自我评价、群众评价、知识测试、组织评估等多种方式，综合评估受处分干部在思想政治、廉洁自律、作风状态、工作实绩等方面的表现，给予“突出”“合格”和“不合格”三个等次评价，根据不同等次、工作需要以及干部队伍建设实际，决定干部选拔任用。

“结合受处分干部综合评估结果，用制度明确重新选拔任用的程序和要求，让受处分干部重新任用更具操作性和可行性，让所在单位选人用人有理有据。”南海区委组织部有关负责人表示。

南海区某镇领导干部王强（化名）曾在一起消防责任事故中，因违反工作纪律被给予政务记过处分。王强说：“事故发生后，我心情很低落，甚至向组织提出干脆把我撤职调离算了。处分决定下达后，帮扶人经常约我散步谈心，一谈就是一两个小时，感觉很温暖。”

除了开展“一对一”帮扶，在处分期满后，组织还及时对王强开展评估，给了他极大的鼓舞，让他放下包袱，从哪里摔倒就从哪里站起来。此后，他带领相关部门开展大排查大整治，形成了有效的管理模式，并在全区工作会议上作经验介绍。在新一轮的镇街“换帅”中，王强也被重新委以重任。

目前，南海区已完成对189名受处分干部的教育帮扶和综合评估工作。南海区纪委监委相关负责人表示：“我们坚持"惩前毖后、治病救人"的方针，对于受过处分的干部，坚持实事求是评价，不抓辫子、不扣帽子，帮助他们放下包袱、轻装上阵，变"有错"为"有为"。”

当前，南海正全力建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，需要广大干部勇挑重担、攻坚克难、实干担当。在全面从严治党背景下，南海坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，吹响鼓励改革创新的号角，树立支持干事创业的大旗，给勇于纠错、敢于担当、踏实做事、不谋私利的受处分干部改过自新、重返“舞台”的机会，激励广大干部担当作为，为南海实现高质量发展提供坚强保障。

撰文：黄逸豪卢浩能南纪宣

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