五年千亿增加值 “两高四新”谋新篇 战略性新兴产业龙头项目抢滩进驻，南海新经济格局初现

“两高四新”现代产业体系撑起南海经济大厦的“四梁八柱”。图为一方制药的技术中心实验室。一方制药供图

●南方日报记者李慧君李欣卢浩能

“位于地铁金融城的腾讯工业互联网展厅在12月23日就会正式上线，这个月26日已经确定会迎来第一批参观的企业——来自佛山市汽车行业协会的50多家会员企业。”腾讯工业互联网大湾区基地相关负责人王忻最近都在忙着筹备展厅的上线和接待事宜。作为南海最重要的工业互联网项目之一，腾讯于去年11月正式签约，经过一年多的建设，即将迎来上线。

腾讯签约落地建设和即将上线的背后，是近年来南海“两高四新”产业快速发展的一个折射。

2017年，南海提出构建“两高四新”现代产业体系，努力推动高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业集聚发展，撑起南海经济大厦的“四梁八柱”。

经过几年时间的发展，“两高四新”产业发展导向得到了市场的广泛认同，吸引了投资118亿元的一汽大众MEB电动汽车、投资110亿元的腾龙湾区数据中心、投资50亿元的腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地，以及日本东丽无纺布和水处理膜等一批战略性新兴产业龙头项目抢滩进驻。统计数据显示，过去5年南海累计引进超10亿元重大产业项目56个，投资额近1500亿元，带动“两高四新”产业实现增加值超千亿元。

大招商+招大商

前11个月引进重大产业项目12个

在距离一汽—大众华南基地不远处的狮山镇松木路，中海万泰技术有限公司正在有序施工中。该项目在8月份签约后已经于11月初正式动工，项目占地约84亩，计划投资额约10亿元，拟建设海洋石油高端装备（测井以及定向钻井）研发和制造基地。

不仅是中海万泰，今年以来，南海聚焦“两高四新”产业，南海招商引资硕果累累。记者从南海区经济促进局获悉，今年1—11月，南海新引进重大产业项目12个，拟投资总额348.7亿元。

如果把这一目光扩大到近5年可以看到，南海围绕“两高四新”产业进行“大招商、招大商”，成效明显。统计数据显示，过去五年里，南海累计引进重大产业项目712个，签约投资总额5405.86亿元。

在这些新引进的项目中不乏一批行业龙头企业，其中包括投资额105亿元的南海平谦国际智慧产业园项目，以及世界500强百事可乐、中国500强徐工集团等，而这些大部分项目都是“两高四新”产业。

比如，在新材料方面，南海区与五矿集团围绕新材料及其关联产业设立五矿新材料产业基金，重点投资新材料、石墨烯、碳纤维等领域项目，规模50亿元，并将相关项目落户南海，共同在南海建设石墨烯产业园区。

在新一代电子信息产业方面，南海引入中日韩数字科技产业园（一期）项目，引入拟投资110亿元的腾龙湾区数据中心项目、拟投资2.4亿元的中科万钧国际电子信息港等项目。

在生物医药方面，南海引入了拟投资50亿元的南山安捷大健康创新及产业项目和投资额3.4亿元的一方制药化湿败毒颗粒生产项目。

在新能源方面，南海引入了巨正源佛山氢能储备基地项目、济平氢能催化剂产业化项目等项目。此外，南海还引入了京东智联云（大湾区）智能产业超级运营中心总部、中海信（南海）创新产业城、徐工建机广东生产基地项目等一系列项目。

在大力引进项目的同时，如何加快项目落地也是南海一项重点工作。据悉，2019年南海引进12个重大产业项目，截至2020年10月底，全部项目已经开始动工。

镇街全面开花

磁聚龙头项目及国家级平台

随着一批“两高四新”产业签约落户到南海，各个镇街也根据自身的实际情况和产业特色，全面发力新产业。

日前，大沥镇发布先进材料产业三年行动计划，希望通过3年努力，培育先进材料产业的百亿龙头企业和骨干企业，实现年产值超500亿的发展目标。

如果时间再拨回到10月底，在狮山推进城乡高质量融合工作大会上，包括复星旅文项目、深海石油钻探设备项目、医学分子影像产业聚集园等项目进行了现场签约。而这些项目无一例外都是指向“两高四新”产业。

在狮山镇，高技术制造业的发展一直在稳步推进。包括一汽—大众、本田汽车、维尚家居、东方精工、华兴玻璃等一批制造业龙头企业引领发展。

把聚焦点移到里水镇，佛山南海电子信息产业园的建设也已经初见成效。目前，该产业园已有华为、小米供应商希荻微和全球唯一通过光刻机生产商ASML认证的华特气体等近20个企业和项目进驻。

九江镇则通过引入世界第一大碳纤维生产商日本东丽，以及日本材料企业巨头旭化成研发中心等，成功搭建起医卫无纺布材料“全球第一、亚洲第一、全国十强”的三级产业梯队。

依托里水镇和狮山镇的中成药制造和医疗器械为基础，南海的生物医药制造业如今也拥有了包括一方制药、朗肽制药、东方医疗、中科安齿、同仁堂华南总部等代表企业，并建成广东生物医药产业基地、中国中药产业园等载体平台。

在高品质服务业方面，随着南海明确了东部“文化+创意”、中部“文化+商业”“文化+科技”、西部“文化+旅游”的发展思路，目前已引入了宋城·佛山千古情景区、国艺影视城、建川新中国百年博物馆等一批龙头项目。

回顾南海过去3年多时间里，氢能产业从无到有。如今“仙湖氢谷”聚集了广东探索、爱德曼、广顺新能源、海德利森等近50家氢能龙头企业，成为了国内氢燃料电池汽车推广规模最大、种类最多、体系最完善的地区。

安全产业也同样快速集聚发展。位于丹灶的粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园已引进了110多家科技型企业和科研机构，包括已经引入了投资1.8亿元的佛山市南海区公共安全技术研究院，形成了高质量的安全产业集群，发展进入“快车道”。

“经过3年多时间的发展，目前南海"两高四新"每一个领域都有龙头项目或国家级平台进驻，虹吸效应逐步凸显。”南海区区长顾耀辉说，南海“两高四新”现代产业体系构建得到了进一步完善，撑起了南海经济大厦的“四梁八柱”。

加快集聚效应

点燃南海高质量发展新引擎

短短几年时间，“两高四新”产业体系为何能在南海快速构建起来？雄厚的产业基础是主要原因之一。统计数据显示，目前南海全区拥有各类市场主体36万户，形成了汽车制造、有色金属等12个产值超200亿元的制造业集群。2019年，全区实现地区生产总值3176.6亿元，完成固定资产投资1187亿元，连续六年位居全国中小城市百强区第二名。

不仅如此，坐拥大城资源小城成本的南海也吸引着越来越多的“两高四新”企业落户。

依托这一优势，近年来，南海坚持“项目为王”理念，通过成功打造“中国安全产业大会”“FBC对日招商推介会”等行业盛会，引入神钢新确、东普雷、永旺梦乐城、东丽膜科技、东丽高新聚化等一批“两高四新”重大外资项目。统计数据显示，过去五年里，南海全区新批外商投资企业近1000家，引进外资累计近20亿美元。

南海区经济促进局相关负责人表示，接下来南海将继续立足国内市场招商，加快与五矿集团、富士康、青山集团、徐工集团、中兴新通讯等重大项目的对接和项目落地，实现龙头项目以点带面的示范作用，以一个项目落地带动整个产业园区、产业链条的建设，加快形成产业集聚效应，培育南海经济高质量新增长极。

同时，围绕省20个战略性产业集群行动计划、佛山市“2+2+4”产业体系，深入推进南海5个战略性支柱和5个战略性新兴产业集群培育工作，争取到2022年，打造3个超千亿级先进制造业集群，装备制造业产业集群工业总产值突破3500亿元，汽车及新能源产业集群工业总产值超1500亿元，泛家居产业集群工业总产值突破4000亿元。

为培育根植性和竞争力强的企业梯队，目前南海也已经正式实施“十百千”工业企业培育计划，利用3年时间，在工业领域培育营业收入超百亿元龙头企业10家以上，超十亿元骨干企业100家以上，超一亿元成长性企业1000家以上，力争培育出2家超千亿元企业。

如今的南海，正在抢抓“双区”建设重大机遇，以广东省城乡融合发展改革创新实验区建设为工作总抓手，努力开创高质量发展新局面。随着一批“两高四新”产业的相继落户，南海将进一步加快构建“两高四新”现代产业体系，大力发展战略性新兴产业，点燃高质量发展新引擎，实现新一轮跨越式发展。

■聚焦

今年以来南海引19个院士项目落地

深耕双创热土“最强大脑”抢滩

今年11月，南海博士创新梦工场正式落户大沥，引进了19个高层次人才团队，开展无人机、VR、高性能建筑材料研发等领域的关键技术研究。

在这之前，香港中文大学博士陈贤帅创办了安齿生物科技有限公司，美国佐治亚理工学院博士黄良辉创办了启明光大科技有限公司，广东欧谱曼迪科技有限公司汇集了国内外顶尖高校博士、硕士……南海成为了不少博士创新创业的热土。

不仅是博士团队，今年以来，包括中国工程院院士钟南山创业团队、国际宇航科学院院士邓玉林等19个院士项目正式落地南海，为南海新兴产业发展注入新动能。

近年来，南海加快构建“两高四新”现代产业体系，日渐浓厚的创新氛围、完善的产业链条和制造基础，吸引了众多博士团队和多个院士项目抢滩。

院士、博士来了?

携手南海发力先进制造

最近一段时间，邓玉林已多次来到南海。今年，邓玉林院士团队的“北理工亘舒智能医用冷箱与云监控平台项目”落户丹灶，该项目研发的智能医用冷箱可以保障疫苗运输存储的安全性，并能进行实时监测，满足相关法律监管的要求。

包括邓玉林的项目在内，目前，丹灶已有中科云图5G无人机自驾系统制造项目、北理工智能医用冷箱制造项目、佛山市仙湖实验室项目、广东省科学院院士成果转化中心仙湖基地项目、先进金属基复合材料应用及产业化项目等5个“院士项目”进驻，共计7名院士参与其中。

再把目光投向大沥。12月3日，包括二维氮化硼热管理材料产业化中心、超构吸波材料产业化中心、高性能稀土镁基新材料等3个院士项目落户大沥，同时，10个先进材料团队项目进驻大沥。

由钟南山创业团队牵头的项目也在南海狮山传来好消息。目前，佛山安捷健康产业园竣工投用，该园区占地面积约32亩，投资总额2亿元，建设超5万平方米。就在今年8月，包括呼研菲兰院感防控项目等5个项目进驻该园区。

不仅是院士项目扎堆抢滩，近年来，以博士群体为代表的高层次人才在南海找到了“蓝海”。

“我们的技术正在不断升级，从全国首创到全球首创。”自落户南海以来，安齿生物董事长陈贤帅一直为关键技术的升级而忙碌，把实验室当成了家是常事。

陈贤帅专注的领域是种植牙技术研发。2009年，在香港中文大学进修博士学位期间，原本学习精密制造的陈贤帅将课题改成了植入式医疗器械相关研究。2015年，陈贤帅来到了南海创办安齿生物，开启了知识技术的产业化之路。

将多年研究积累的高精尖知识转化为高精尖产业，黄良辉是另一代表人物。从美国佐治亚理工学院与华南理工大学联合培养博士，到南海首批“科技副镇长”成员之一，再到创办启明光大，黄良辉在南海完成了两次角色转变。

两名博士所创办的企业都是名副其实的高成长性企业，在各自领域的产业化之路上不断开疆拓土：安齿生物在三龙湾南海片区投资建设口腔颅颌面修复医疗器械产业基地，启明光大科技有限公司也在三龙湾南海片区投资建设启明光大柔性电子产业中心。

这样的高层次人才在南海创业者不在少数。据媒体报道显示，佛山市朗芯生物科技有限公司、佛山赛思禅科技有限公司等企业带动了22名博士来南海创业。

完善软硬件设施?

宜居宜业宜创新氛围浓厚

南海为何频频获院士项目、博士等人才团队的青睐？近年来，南海提出以重点项目建设为抓手，加快构建“两高四新”现代产业体系。随着技术和经济发展，南海致力推动从单一项目的引入，转向和大院大所合作建立创新平台，通过平台链接优质项目资源，也由此带动一批技术成果的落地孵化。

人才服务水平、人才发展环境是招才、引才、留才的重中之重。除了加快构建起相对完备的人才服务政策体系，紧跟时代脉搏对政策进行更新，近年来，南海还加快落实人才补贴，为各类人才及时发放生活津贴、创业补贴。

便利的交通区位同样不可忽视。南海地处粤港澳大湾区腹地，区位优越，交通发达，市场主体活跃，有94公里的边界与广州接壤。而据今年7月，南海印发“交通大会战”行动方案（2020年—2025年），广州与佛山南海的远期道路衔接通道（含规划中）达49条，将进一步为广佛全域化同城提速。

11月中旬，南海获“2020中国最具幸福感城市（城区）”和“企业家幸福感最强市（区）”称号。除了“中国最具幸福感城市”这个招牌，南海还多次蝉联中国综合实力百强区第二名。宜居、宜业、宜创新的氛围日渐浓厚。

在此带动下，南海的吸引力不断增强。近年来，南海高端人才集聚态势明显，引进和培育了一大批创新创业领军人才，多项指标居于省内同级地区前列。相关数据显示：南海引进了中外院士（含柔性引进）19人；国家高层次人才70人；博士后工作站（含分站、基地）38个；累计引进博士后45人，博士343人，硕士4069人；柔性引才累计引进七批65人次“科技镇长”到镇街挂职，引进377名清华大学等高校博士生进企业开展科研实践活动，建立“博士服务站”43家。

在招才引才的同时，构建创新创业平台，凝聚高层次人才的创新动能，是南海推动产业高端化跃升的重要举措。

在大沥落户的南海博士梦工场就是最新一例。11月10日，第一届博士联谊会暨大沥全铝产业技术及应用创新博士对接会在博士梦工场举办，近30名来自新材料、自动化、建筑结构、市场营销等专业的博士、专家齐聚，共同探讨研究成果转化。

而在佛山和南海的创新重地三龙湾，“双创”热潮随着越来越多的创新创业平台出现而不断升温。未来，除三龙湾南海片区外，还有全球创客小镇、佛山仙湖实验室、国家技术标准创新基地（氢能）等一系列的重大研发创新平台陆续诞生，从四面八方涌入南海的科技大军，将在这里找到一展所长的大舞台。

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