佛山修订工业产品质量提升扶持办法，2项举措全国首创 每年8000万元扶持 提升工业产品质量

文/佛山日报记者阮凤娟

每年安排8000万元扶持资金支持企业工业产品质量提升，企业获中国质量奖最高奖励200万元，创新开展“佛山标准”工作，全国首创质量管理成熟度评价、质量管理成果大赛2项扶持项目……

最新修订的《佛山市工业产品质量提升扶持办法》（以下简称《扶持办法》）2020年12月31日起实施，有效期三年，旨在进一步提升佛山工业产品质量总体水平，推动佛山制造业高质量发展。

当前，我国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。面对新形势新挑战新机遇，佛山大力推动制造业品质革命，持续提升工业产品质量，挖掘我国消费潜力，以形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

《扶持办法》扶持项目和标准

◎获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、广东省政府质量奖的企事业单位，可分别获得一次性扶持资金200万元、150万元、100万元；

获得佛山市政府质量奖的企事业单位，可获得一次性扶持资金100万元。◎新认定为制造业细分行业龙头的企业，可获得一次性扶持资金20万元。◎新获得质量管理成熟度评价5A、4A、3A级的企事业单位，可分别获得一次性扶持资金20万元、15万元、10万元。◎新获得佛山市质量管理成果大赛一、二、三等奖的单位（组织），可分别获得一次性扶持资金15万元、10万元、5万元。◎通过“佛山标准”产品评价且产品使用专用标识的企业，每获得一个“佛山标准”产品证书，可获得一次性扶持资金20万元。◎新获得企业标准“领跑者”评估资格的企事业单位，每获得1类产品评估资格并开展评价服务工作的，给予一次性扶持资金20万元。◎新建市级社会公用计量标准的企事业单位，每项计量标准给予一次性扶持资金3万元。◎新获得测量管理体系3A级认证的企事业单位，给予一次性扶持资金6万元。◎新获得绿色（产品）认证的企业，给予一次性扶持资金5万元。◎新获得国家、省级质量品牌提升试点（示范区）的创建主体，分别给予试点（示范区）创建主体一次性扶持资金

100万元、50万元。

每年安排扶持资金8000万元

产品质量是企业的生命。于佛山而言，持续提升工业产品质量是佛山从制造业大市迈向制造业强市的重要举措，也是主动融入“双循环”新发展格局的有效路径。

2017年，佛山市委、市政府提出打造“质量佛山”的战略部署，组织实施工业产品质量提升三年行动计划，通过实施“以质取胜、标准引领、品牌带动”三大战略，把“佛山制造”打造成为“中国制造”的风向标。与此同时，配套出台《佛山市工业产品质量提升扶持办法》，支持企业提升质量管理水平、实施标准化战略、打造企业品牌。

在扶持政策的激励下，佛山市工业产品质量提升工作取得明显成效，三年行动计划所涉及的21项主要量化指标已全部完成，多项指标走在全省乃至全国前列。2019年，全市重点工业产品质量监督抽查综合合格率达95.2%，比2016年提高了3.2%。

为促进制造业发展水平全面提升，加快实现由制造业大市向制造业强市的历史性转变，2020年，佛山市委、市政府出台推动制造业高质量发展的实施意见和六大工程行动计划，提出实施“品质工程”，对标国际国内最高最好最优，着力打造“中国制造”品质标杆。

为更好助力目标实现，佛山市市场监管局从2020年初开始重新修订扶持办法。对比2017年的版本，新修订的《扶持办法》的10类扶持项目中，有5类属于保留项目，具体扶持内容、扶持标准与上一版基本一致，每年涉及的扶持资金预算8000万元。

2项扶持举措为全国首创

新修订的《扶持办法》更有针对性，更能促进佛山制造业高质量发展和“品质工程”的推进和实施。透过这些扶持项目的变化，也能看出佛山制造业的高质量发展趋势。

新修订的《扶持办法》删除了质量管理体系认证、测量管理体系认证、二级计量保证体系3项扶持项目。这是因为通过几年来的大力推动，企业质量管理意识越来越强，这些工作已经成为企业质量管理中的基础性工作。

节省的经费将用于扶持含金量更高的新项目：质量管理成熟度评价、质量管理成果大赛、佛山标准产品评价、企业标准领跑者评估、绿色（产品）认证。这些项目所投射的，正是当下佛山制造业规范化、标准化、绿色化的发展趋势。

这5项创新的扶持项目中，有2项是全国首创，包括对新获得质量管理成熟度评价5A、4A、3A级的企事业单位，分别给予一次性扶持资金20万元、15万元、10万元；对新获得佛山市质量管理成果大赛一、二、三等奖的单位（组织）分别给予一次性扶持资金15万元、10万元、5万元。

企业质量管理工作是推动产品质量提升的直接举措。近年来，佛山通过开展“质量管理成果大赛”等系列活动，系统形成了质量班组、质量工匠、质量共治、质量文化“四位一体”的质量管理成果评价和推广模式，有力推动了企业产品质量提升，值得在全市进一步推广。

只有高标准，才有高质量。2020年初，佛山启动“佛山标准”工作，以“先进标准+产品评价+消费维权保障”的独有模式，高标准打造“中国制造”品质标杆。为助力“佛山标准”重点工作开展，新修订的《扶持办法》提出，对通过“佛山标准”产品评价且产品使用专用标识的企业，每获得一个“佛山标准”产品证书，给予一次性扶持资金20万元。

政策引领企业质量提升

政策引领之下，政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围正在佛山加速形成。对新修订的《扶持办法》，佛山企业界备受期待。

“做好产品质量是每一个企业的立足之本，也是企业对社会的重要责任之一。”溢达集团质量保证总监蔡崴说，持续改善产品质量，提高质量管理水平，是企业经营的重要课题。新修订的《扶持办法》加大了对质量管理工作的扶持，对企业的质量成绩也有了更多的认可与激励，相信能更好地促进质量工作的全员参与，共同提升工业产品的质量。

广东华昌铝厂有限公司副总经理武卫社表示，一直以来，华昌都积极响应政府号召，申报质量领域的相关荣誉和扶持政策，对于企业来说，在申报过程中不断对标高要求做到最好，是比获奖或者拿到扶持更为重要的收获。新修订的《扶持办法》新增质量管理成熟度评价、质量管理成果大赛、企业标准领跑者评估、绿色（产品）认证等内容均是企业正在发力的重点，更加增强了企业的发展信心。

佛山市市场监管局相关负责人表示，接下来市场监管部门将把推动佛山市制造业高质量发展作为工作的重中之重，大力组织实施佛山“品质工程”行动计划，确保2021年各项任务目标顺利完成。与此同时，从质量入手，加快实施“百千万”（百场政策宣讲、千企上门服务、万人专业培训）暖企三年行动计划，最大限度为企业生产经营排忧解难，打通产业循环，助力佛山打造“中国制造”品质标杆。

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