中共顺德区委十三届十一次全会召开 今年顺德将坚定不移做好“村改”后半篇文章七一前让村级工业园退出历史舞台

中共顺德区委十三届十一次全会召开。

今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，站在新起点，顺德如何谋新篇、开新局？

1月22日，中国共产党佛山市顺德区第十三届委员会第十一次全体会议召开。据悉，过去一年，顺德一手抓防疫、一手抓发展有成效，并交出亮眼的成绩单，GDP增长4.1%，领跑佛山。

值得关注的是，今年，顺德定下了经济预增长8%的目标，且坚定不移做好“村改”后半篇文章，以“村改”撬动区域经济发展。根据这个目标，今年七一前，顺德将总体完成“村改”任务，让村级工业园总体退出历史舞台。

统筹/陈昕宇

文、图/广州日报全媒体记者黄子宁、王名润通讯员顺宣

顺德如何开新局？

今年目标：经济预增8%以上

记者从中共顺德区委十三届十一次全会上获悉，今年，顺德区从自身实际出发，结合省市目标的衔接，全区经济增长的预期目标为8%以上。

“我们将引导各方面把精力集中到贯彻新发展理念、推动高质量发展上来。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海说。为保障这一目标的实现，今年，顺德将抓好决战“村改”、科技创新等十大重点工作。

关键词“村改”

七一前“村改”总体完成

据悉，为实现今年经济预增长目标，顺德将坚定不移做好“村改”后半篇文章，以“村改”撬动区域经济发展，众志成城决战“村改”，在今年七一前总体完成“村改”任务，并加快高水平规划建设千亩万亩现代主题产业园（城）。

郭文海指出，当前，顺德“村改”总攻已到决战阶段，是考验一众干部们定力、恒心、意志、毅力、智慧的关键阶段。“我们要坚定必胜的信心，不获全胜，决不收兵，为全省树立更多可复制可推广的"顺德样板""顺德示范"。”郭文海说。

郭文海表示，要决战“村改”3万亩任务，应改尽改、应拆尽拆，让破旧落后的村级工业园在今年七一前总体退出顺德历史舞台。

此外，顺德要坚定不移抓好“村改八条”，并坚持“工改工”为主不动摇，推进“工改商住”收益反哺“工改工”，做好商品厂房市场管控，坚决防止炒作工业地产推高制造业成本。鼓励推出更多涉“村改”金融服务产品，多措并举解决资金流问题。腾出更多成熟产业用地，保障产业链企业、初创企业的发展空间。

顺德还坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“村改”与乡村振兴，让“三农”共享“村改”成果。保持战略定力，采用征收、长租等形式收储3万~5万亩土地，各镇街年内要梳理建立收储土地台账，为未来高质量发展预留充足空间。

关键词新经济

数字经济赋能制造业

今年，顺德区将用数字化、智能化手段武装产业，以培育高质量现代产业体系。

“笃定心志发展制造业，坚定不移推动制造业高质量发展。”郭文海表示，当下，城市要抢占数字经济发展先机，以数字赋能“2+4+4”先进制造业集群发展，挺起顺德制造的产业脊梁。

今年，顺德将推动现代主题产业园区、核心商圈、交通枢纽率先应用5G，打造一批5G数字化园区样板。在顺德中心城区建成一批智慧灯杆，确保年底实现5G网络全覆盖，为打造数字顺德提供有力支撑。另外，顺德还将建设一批大数据中心、物联网基础设施，加快信息数据的共享流通，提高经济运行质量。

其次，顺德将推动数字赋能传统制造业。加快推进数字经济产业发展规划，探索建立数字经济统计制度方法和监测评价体系，出台专项扶持政策，提升产业集群发展能力。值得关注的是，顺德正加快推进美的机电工业4.0智能化生产基地等一批数字化示范车间的建设，打造一大批世界级“灯塔工厂”。

在工业设计产业上，顺德区正筹办第32届世界设计大会，努力将顺德打造成为工业设计高地。

据悉，未来将加大“设计顺德”专项扶持资金投入，继续推动广东工业设计城扩容提升，并结合各镇街产业特点，建设完善设计创新链和服务链，将整个顺德打造成一座工业设计城，让顺德的工业设计更好地服务本地制造业，服务全市、全省乃至全国工业高质量发展，努力将顺德打造成为全球工业设计重要交流合作平台。

关键词城市品质

进一步提升中心城区“首位度”

去年底，顺德掀起城乡品质升级的帷幕。“未来，顺德要走出一条高质量的新型城镇化之路。”郭文海说，“在"村改"打开新空间的大背景下，顺德有条件、也必须加快城市建设的步伐，让市民群众更具幸福感，让投资兴业者更有信心。”

未来，顺德将继续以高水平规划引领城市品质提升。在空间上，顺德会不断拓展城市发展从南北“点轴状”向东西“网络化”的广度和深度，加快融入大湾区空间发展格局。

值得聚焦的是，从规划上，顺德要确保大良、容桂中心组团融合发展，并向伦教方向拓展，不断提升中心城区“首位度”。另外，顺德全区从中心城区，到各镇街、各村居，都要把规划提到更高的位置来把握。“规划一旦经过规定程序确定下来，就要一张蓝图绘到底，久久为功。”郭文海说。

此外，顺德今年将继续以“强中心”带动魅力小城建设。“大良不仅要以清晖园片区引领老城区更新，还要把握顺德港澳城纳入省重大平台的有利契机，推动红岗科技城、顺德港澳城"双城互动""双城一体"，谋划和推进一批重大项目建设，打造港澳等人才创新创业的大平台。”区委全会报告称。

据介绍，顺德今年将启动中山东部外环高速北延线顺德段建设、佛山地铁11号线建设，推动肇顺南城际铁路提质提速。值得关注的是，顺德还将研究推动105国道升级为顺德大道，积极融入大湾区“1小时交通圈”。

声音

着眼未来30年做好当下工作

“我们要牢牢把握顺德"村改"的历史性机遇，要着眼未来30年思考、谋划、做好我们当下的工作。”区委全会上，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海如是说。

郭文海在做总结讲话时表示，“村改”是高质量发展大道上的关键一子，“一子落，满盘活”。面对“村改”带来包括新一轮城市规划建设、新一轮产业空间规划等历史机遇，顺德要有系统思维。“"村改"既为当下腾空间，也要为未来留空间。”郭文海表示，“村改”需要坚持规划引领，做到连片开发，打造产业集聚区。

郭文海表示，顺德做好“村改”后半篇文章，必须做到“三个要”。一是十大镇街的“军团长们”要挂帅出征，冲锋陷阵，到“炮火”最猛烈的地方去，要带动“村改”干部日夜兼程地奋斗。二是“村改”决战阶段区镇要形成强大合力，党委、政府的主要领导、党政班子、相关职能部门要主动沉到十大“战区”了解战情，了解各镇街决战“村改”过程中的问题、矛盾，及时和镇街一起面对，共同扛起责任。三是决战“村改”要坚定不移地在稳定中强势推进。“稳定、强势缺一不可。”郭文海称。

成绩

去年GDP增4.1%领先全市“大盘”

记者从此次区委全会上获悉，顺德2020年国内生产总值（GDP）增长4.1%，规模以上工业增加值增长8.1%、固定资产投资增长13.5%。可以说，顺德在极不寻常的2020年交出了一份亮眼的成绩单。据悉，2020年佛山地区生产总值预计增长1.6%，这意味着顺德在GDP上领先全市经济“大盘”。

“这得益于我们一手抓抗疫、一手抓发展。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，去年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，顺德积极动员全社会力量参与群防群治。依托有效的防疫和复工复产工作，顺德经济发展抓住了先机。“过去一年，不少企业订单不降反升，开拓了新的国内外市场，为经济社会发展打下坚实基础。”郭文海说。

动态

先进受表彰“村改”干部再出征

此次区委全会上，顺德表彰了一批“村改”先进典型。容桂、北滘、龙江、杏坛荣获顺德区“村改”攻坚标杆单位；大良、伦教、勒流、陈村、乐从、均安荣获顺德区“村改”攻坚先进单位。此外还有8家区直单位、社会组织，48个村居，28家企业荣获顺德区“村改”攻坚先进单位；一批先进个人荣获“村改”攻坚先进个人称号。

会上还举行了第4批“村改”铁军出征授旗仪式。据了解，第4批“村改”干部平均年龄39.2岁，均来自跟“村改”工作关联度较高的区属部门，且是前期通过多方推荐，表现优秀、有发展潜力的中青年干部。

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