一网统管，消除信息“孤岛”佛山南海“一网统管”智慧城市运行管理平台拟7月1日完成搭建

羊城晚报记者张闻通讯员伍婉霏

卫星遥感捕捉风云变化，无人机化身空中雷达，巡查员开展地面巡防……佛山南海运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术打造“天上看、空中拍、地上巡”的立体智感体系。

4月7日，在南海区全区新一轮农村宅基地制度改革试点暨“一网统管”智慧城市运行管理工作动员会议上，记者了解到，佛山市南海区“一网统管”智慧城市运行管理平台将于7月1日完成搭建。

“超级工单中心”对问题实现智能分派

在国家要求整合各类便民热线和广东省出台“一网统管”工作三年行动计划的背景下，佛山市南海区经过对上海、广州、深圳、海口等地的调研，探索出了符合自身实际的“一网统管”模式。

本次南海推动构建横向全覆盖、纵向全联通的区域“一网统管”集约化治理工程。该工程以“一网统管”为工作理念，搭建智管平台，打造“超级工单中心”，统揽全区非警务、非紧急的城市运行事件，不代替、不包办部门职能，而是共同建立高度协同的城市运行指挥调度体系，实现事件上报、指挥调度、限时办理、结果反馈、信用评价的全闭环流程。

“超级工单中心要经过大量的训练，力争将反映上来的事项进行智能派单，寻找好统筹部门，再由统筹部门组织各部门共同解决问题。”南海区政务服务数据管理局局长李毅佳解释道，平台通过建立“集中受理、统一分拨、快速响应、跟踪督办”的运行机制，实现一网统管全区、一网统一指挥、一网统筹决策。

根据工作安排，南海区将在今年7月1日前完成建章立制，搭建平台。今年12月31日前完成规范运作，协同互联。

让“一网统管”形成新的品牌

当天会上，南海区长顾耀辉表示，目前“一网统管”工程是一项重构社会治理流程的改革，将有效解决当前基层治理存在的一些难题。接下来，各级各部门要以“一网统管”为工作理念，进一步消除信息“孤岛”，加强城市运行事件统管力度，，落实“巡查+执法”全链条治理。村居一级要建立高效的巡查发现机制，做到“小事不出村”；镇街一级要建立“大巡查+大执法”协同机制，做到“中事不出镇”；区职能部门要强化会商联动，聚焦解决重点难点问题，做到“大事不出区”。“在7月1日前，确保‘一网统管’智慧城市运行管理工作初具雏形，三级智管中心和部门分中心初步建成，智管平台、管理机制有序运转；在今年年底前，确保平台实现常态化运行，让‘一网统管’工程成为南海的新品牌。”

南海区委书记闫昊波强调，“一网统管”工程要做好“统”的文章，统一以“12345”政府服务热线作为受理入口，并着力打造超级工单中心，统揽全区所有的问题事件工单；发挥“管”的作用，建立全方位、立体化的问题监测发现机制和区领导挂点轮值制、区领导交办制，完善高位运行的问题事件处置机制；强化“用”的导向，强化智管平台的大数据智能分析功能，提高社会风险感知、预测、研判、决策的能力。积极应用大数据、5G、区块链、物联网等技术，加快建设城乡融合大数据治理平台，实现与城市大脑等平台之间的互联互通，开发疫情防控、出租屋和流动人口管理、“三小”场所管理、环境保护等应用场景，全面提升社会治理体系的智慧化水平，让治理更高效、更精细。

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