秉承“公证为民” 坚持公益先行

入行24年，顺德公证处主任李开林将“公证为民”落在细处

文/珠江商报记者林晓格

人物档案

姓名：李开林 年龄：48岁

职位：顺德公证处党支部书记、顺德公证处主任

荣誉：个人被广东省公证协会评为“优秀公证处主任”，所在的顺德公证处党支部先后被授予“红旗基层党组织”“先进基层党组织”“达标创优模范党支部”称号，并获得“集体三等功”嘉奖。

李开林在办事窗口接待前来办理业务的群众。

公证处是履行国家证明权的机构。单纯地看，公证处办理的绝大部分公证事项只是证明有意义的事实、行为、法律文书，在普通人看来似乎都比较简单。但是，入行24年来，李开林却将“公证为民”落在细处，从看似简单的一件件工作中，感受着职业的自豪与满足，感受到公证工作对于社会的积极意义。

探索公证服务社会新思路

公证这个行业，从业人员整体规模比较小，但是对于社会来说，意义却极其重大，它融入社会的方方面面，发挥出预防纠纷、减少诉讼、定纷止争的功能。

1997年大学毕业后就来到顺德公证处工作的李开林，历任助理公证员、公证员、副主任、主任，20多年的工作经历让他更能体会看似简单、枯燥的公证工作所带来的价值。

“我们的工作内容很普通、很平凡，甚至很枯燥，但我们所办理的每一件公证业务却都是人民群众需要的实事，服务的好坏会直接影响到人民群众的满足感、获得感，对于群众来说没有一件事是小事。”李开林说，日常工作中，他总是以“公门之中好修行”来要求和激励自己以及团队的成员。

顺德公证处的办证量，常年保持在3至5万件之间，最多的时候超过了6万件，每年服务群众超30万人次，业务量在佛山五区中排在前列。

在李开林的带领下，顺德公证处准确定位公益性公证服务机构的性质，秉持全心全意服务人民群众的理念，制定“我为群众办实事”的各项可行性措施，探索公证服务社会新思路。

目前，顺德公证处全面落实公益性公证法律服务政策，对年满80周岁以上老人立遗嘱实行全部免费，对其他公证业务均严格执行公益性收费政策。其中，对于自然资源局顺德分局委托办理的不动产继承业务，经过与顺德区政府、财税、编办、国土等多部门进行数次沟通，实现了不动产继承公证业务的免费办理，每年为全区群众减轻继承的经济负担超过千万元。

倡导换位思考以诚化解难题

顺德公证处的业务中，不动产继承业务及遗嘱公证量占比非常高，达到整体业务量的75%以上。这也意味着，李开林和同事们，要面对的群众，很大一部分是年迈或者行动不便，或者是有其他特殊情况的群众。

多年前，还在服务窗口值班的李开林，就遇到了弥留长者申请到医院办理遗嘱公证处理名下房产的情况。得知了老人的情况后，李开林和同事一起上门，根据相关的法定程序，为老人办理好了业务。几天后，老人的家属给李开林来电说老人走了，感谢他了却了老人家最后的心愿，老人走时非常安详。李开林说，每每这个时候，他和团队都感到服务的价值所在。

为了更好地服务老弱病残等特殊人群以及有需要的企业，顺德公证处成立了专门的外出办证组，解决群众急、难、愁、盼的问题，做到急事快办、难事易办，成立至今已为特殊群众提供上门服务公证1400余宗，得到了群众的好评。

“ 作为一线服务窗口单位，有时群众的不理解，或者局限于人力物力，工作会有不少困难，但是很多时候只要我们能设身处地换位思考，把群众的冷暖放在心上，以诚心去想办法，很多问题都能迎刃而解。”李开林说，在日常工作中，他常思考假如自己是一名服务对象，自己会希望得到怎样的服务，以此来反思和开拓自己的工作思路，尽最大的努力急群众所急。

3月份，李开林和同事们收到了来自关葆森烈士遗属和顺德区退役军人事务局的感谢信，感谢他们为关葆森烈士房屋继承权的办理所作出的努力。

关葆森烈士是顺德容桂人，于1942年牺牲，在容桂遗留有一间年久失修的房屋，因其早年投身革命，无子嗣，旁系遗属虽享有继承权但因涉及人员众多、时间久远档案资料欠缺等，遗属多年来未能成功办理房屋继承事宜。

由于案情复杂，李开林召集了骨干公证员认真研判，出具了专业可行的办理方案，并启动了英烈优抚通道，通过查阅史料、实地走访等各种形式，还做了大量细致的工作，历时半年终于圆满完成了继承案件的审批出证，并援引有关法律法规减免了近万元的公证费。最后，烈士遗属顺利拿到了继承权公证书，成功办理了房产继承，了却了家族的一桩心事。

探索“智慧公证”减少群众跑腿

随着经济社会的不断发展，群众、企业对于窗口办事的期待，也越来越高。

为了更好地服务群众和企业，李开林立足大局，在顺德区司法局党组的领导下主动谋篇布局，2017年就开始加强服务力量建设，通过3年时间将队伍由30多人扩充到93人，并大力推动公证服务资源下沉到镇街，将服务处所从1处扩充到15处，包括5个办证点和10个镇街咨询点，形成了覆盖全部镇街的“5+10”服务格局，大大方便了群众办事。

而为顺应顺德建设知识产权强区、优化营商环境的大局需求，李开林带领同事们积极奔走。经广东省司法厅批准设立的、致力于为企业及知识产权服务机构服务的专业办证点，于2020年6月挂牌开展执业。该办证点短期内就收到了良好的社会效果，先后有20多家单位与顺德公证处申请签订合作框架协议，高效办理了300多宗相关业务，实现了公证与知识产权保护需求的无缝对接。

在谋划资源下沉的同时，李开林也深谙信息化建设对于公证业务的重大意义，他带领团队主动作为，从多个维度推动公证信息化行业发展。

李开林和同事们的努力没有白费。得益于“智慧公证”的探索，目前顺德公证处真正实现了全面数据化管理，市民可以通过顺德政务百事通“指尖办”、顺德公证微信号网上申请办理37项公证业务。

同时，“智慧公证”带来的更直接的成效，就是办证效能的大幅提升。李开林介绍，顺德公证处目前对法定15个工作日办证时限进行制度化压缩，对关乎优质营商环境打造的8类公证业务实现1到2个工作日出证，对境外使用14类公证业务进行“减半”压缩，承诺7个工作日出证。

目前，李开林正带领着团队准备着一个公证微信小程序的上线。待该小程序上线后，群众、企业的办事效能将更加便捷，一些业务甚至还可以实现“不跑腿”。

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