佛山中院： 破产审判 盘活土地资源

5月8日，东头型材公司破产清算案中的土地、厂房及相关资料交接仪式举行。/佛山中院供图

佛山日报讯记者韦娟明通讯员梁诗瑶、林倩君报道：5月8日，在顺德区龙江镇东头村村民代表的见证下，一场交接仪式顺利完成。仪式上，顺德区龙江镇东头村村民委员会顺利接收了佛山市顺德区东头型材实业有限公司（以下简称“东头型材公司”）破产清算案中的土地、厂房及相关资料，各方长期密切关注的核心难题得以圆满解决。

在正式交接前，佛山中院民五庭副庭长、该案承办法官李慧简要向村民代表介绍了案件办理经过，并针对土地、厂房以及资料移交所涉法律风险作出了详细说明。随后，破产管理人广东天地正律师事务所与东头村委会进行了现场正式交接。

1998年9月3日，东头型材公司登记成立，其由集体企业转制而来。2004年，该公司已全面停产,其厂房出租给他人生产经营。2018年，该公司正式进入破产清算程序。经核查，公司总负债高达3.6亿元，其主要资产是16处工业厂房以及所占面积为51298平方米的集体工业用地使用权，虽有部分厂房已出租，但大部分厂房长期空置且已破败不堪。

破产案件审理期间，原租户因经营不符合消防、环保等要求而停产停业，建筑物因严重安全隐患被安全生产监管部门下达整改通知，所涉厂房再无租金收入，已无法继续用作工业生产。另外，破落的厂房严重影响了村容村貌及居民生活环境，引起部分村民不满和投诉，东头型材公司的资产处置成为“老大难”问题。

恰逢顺德区村改政策施行，东头村正在开展村级工业园改造及乡村振兴项目，而涉案厂房均处于项目拟定范围内。合议庭经调查后认为，该案可借力村改政策“东风”达成共赢局面。

为此，佛山中院合议庭多次组织协调会，在债权人、镇村改办、村委会之间搭建沟通桥梁，帮助主要债权人了解厂房现状、地块规划，并多次实地走访为村民释法答疑，龙江镇政府亦派出法务专班主动对接。最后，在各方的努力下，破产清算程序提出的一揽子解决方案赢得村民与债权人的支持：东头村委会有偿回收涉案集体土地使用权，地块将规划重建为学校及公园。

本案通过佛山中院“对症下药”式破产清算，破产企业有序退出市场，破产企业的资产获妥善处置，债权人权益得到最大化保障，同时解决了淘汰落后产业产能、腾退废旧工业用地、人居环境整治、乡村公共配套升级、腾退工业用地指标等问题，有效推动当地产业转型升级，助力乡村振兴。

这也是佛山中院扎实开展队伍教育整顿工作、推动教育整顿成果转化为为民办实事的又一次生动实践。接下来，佛山中院将继续主动作为，坚持司法为民理念，主动服务保障经济社会高质量发展，将“我为群众办实事”实践活动贯穿到教育整顿始终。

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