探索跨区域跨行业联防联调

番禺区上半年成功调解矛盾纠纷4289宗，调解成功率达99.95%

本报讯（记者丁山海通讯员吴坤容夏集杰）番禺区以加快落实民生实事为契机，全面排查矛盾纠纷，健全调解组织，加强部门联动，强化专业培训，大力推动番禺区人民调解工作创新发展。2018年上半年，全区各级调解组织共排查调处矛盾纠纷4291宗，受理数同比上升86.73%，涉及8345人，涉及13408.01万元，其中成功调解4289宗，同比上升88.86%，调解成功率达99.95%,同比提高1.12%。

番禺区深入开展基层矛盾纠纷排查工作，尤其是在土地征用、房屋拆迁、劳动就业、涉法涉诉、涉黑涉恶、部分军队退役等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。加强矛盾纠纷排查情况分析研判，对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，及时进行分析研判，采取应对措施，并按有关规定及时报告，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇、矛盾不上交”。

番禺区充分发挥村（居）人民调解委员会人民调解组织“主力军”作用，健全基层调解补贴制度，将大量矛盾纠纷“过滤”在基层，化解在村（居）委。创建品牌调解室，继去年在化龙镇沙亭村成立了全省首个以村居律师命名的个人调解室之后，今年在新造镇新造社区成立全市首个以调解主任命名的个人调解室。升级道路交通事故调解工作室，打造道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化”平台，实现当事人“一站式”完成交通事故责任认定、保险理赔、赔偿执行等。

番禺区建立健全部门之间合作机制，努力推动社会矛盾纠纷调解由“各自为战”向“多方联动”转变。区司法局与区交警大队、区法院、区保险协会等部门开展道交一体化合作，统一道路交通事故损害赔偿标准和证据规则，实现纠纷理赔、调解以及裁判标准统一；与区法院合作，全面推进家事调解工作，在家事审判方式和工作机制改革中，充分发挥人民法院的指导职能和人民调解遍及城乡、队伍完善的工作优势，切实形成化解家事案件的整体合力；与区信访局合作，加强访调对接、访调联动，健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接机制，积极探索跨区域、跨行业联防联调。

番禺区组织全区司法行政干警和人民调解员参加全国人民调解培训电视电话会议。聘请调解实战经验丰富的律师为基层人民调解员讲解人民调解技巧。上半年，区、镇（街）两级共举办人民调解业务培训班8场，1260余人次参加培训。做好基层调解组织《人民调解》杂志订阅工作，购买35套《老马工作法》《老马笔记》《老马故事汇》人民调解实务技巧丛书发放到基层司法所，充分提高基层人民调解员的调解技巧与能力。

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