去年日均约289人被狗咬伤，文明养犬须牢记下月中凭犬牌领取养犬“四件套”

来源:信息时报 2018-11-23 01:07 http://www.kcqsx.com/

□本版统筹信息时报记者罗阳辉

本版撰文信息时报记者罗阳辉

何小敏张秀丽

通讯员宁宇张毅涛

广州市卫计委表示，狂犬病在广州近十年来维持在低水平，自2014年起无被本地犬只所伤而致发病的报告，但犬伤人数呈逐年上升趋势。仅2017年全市统计暴露例数166324人，其中被犬咬伤105555人，日均约289人被狗咬伤。文明养犬引发社会广泛关注，广州警方也开展了多次执法整治行动。

不文明养犬行为为何执法难？养犬登记收取的费用用于哪里？昨天下午，广州市公安局治安管理支队养犬管理相关负责人回应了市民关注的焦点问题。

困难执法难 “养犬条例”还需完善

尽管有法规规范养犬，但民警执法却常遇到困难。市公安局治安管理支队五大队副队长江巍告诉记者，处理一宗涉犬警情，公安机关有一套严格的执法流程：派出所出警，民警上门走访核实，将相关人员带回派出所录口供，需要证人证言等。但在实际执法中，市民不配合，不够理解，民警吃闭门羹是常事，甚至还会遇到极端抗法行为。面对纠纷，民警经常遇到难进门，难取证的问题。

根据2009年施行的条例，对养犬拒不登记、不续期、养犬超过规定数量、违规饲养危险犬等行为，犬主将面临每只犬2000元的罚款。根据《行政处罚法》规定，罚款2000元，公安机关还需执行听证程序。

“对这些常见的违规养犬行为，执法要求、成本太高，很难落实。”江巍说，目前，广州警方治安部门也在准备对条例进行进一步调研，计划提请人大对条例的细则再做修改。“比如能不能要求狗主给狗狗买强制医疗保险？；能不能对狗狗进行强制性芯片管理？养犬执法流程能不能简化？就像交警"开罚单"那样，把不文明养犬行为简化处理？”

进展下月中派发文明养犬“四件套”

记者了解到，为了促进市民文明养犬，广州警方拟于12月初免费向已办理养犬登记的市民免费发放文明养犬“四件套”。据江巍介绍，目前“四件套”正在制作中，预计12月中旬可以派到各区办证中心，市民凭有效期内的犬牌（包括电子犬牌）领取。

犬绳：绳上印有广州市养犬联席会议办公室的字样，并有一个二维码，民警可以扫码查询犬只登记信息。同时，牵绳也可以避免狗狗丢失、发生交通事故或咬人、伤人等行为。

拾便器：拾便器内可抽取垃圾袋，方便市民遛狗时及时清理犬粪。

标志牌：这个小牌子是狗狗身份的证明，可以挂在狗狗脖子上，也可以挂在犬绳上。

狗狗口罩：上下电梯时，不少市民会担心跟狗同乘一部梯。外出公共场所，给狗狗戴上口罩，不仅可以保证狗狗可以吐舌头、呼吸，也避免了吠叫和咬人。

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