作为印尼旅游最热门岛屿,外国游客对巴厘岛当地的环境造成一定影响。
图片来源:英国《每日邮报》
印度尼西亚巴厘岛正在考虑向外国游客征税,以应对游客对当地卫生和环境造成的不良影响。
美国有线电视新闻网23日援引印尼政府数据报道,作为印尼旅游最热门岛屿,巴厘岛2017年接待外国游客570万人次,2018年外国游客最终数据尚未公布,据信更高。
巴厘岛靠旅游业创收,同时“收获”越来越多塑料废品,海滩和海水受污染。巴厘省环境署数据显示,巴厘岛每天产生3800吨垃圾,其中只有60%最终被填埋。
《雅加达邮报》报道,巴厘省政府起草细则,拟向每名外国游客征税10美元。省长瓦扬·科斯特说,这笔经费将用于巴厘岛环境和文化保护项目,“令我们有更好的财政手段,支持巴厘岛发展”。
巴厘省政府考虑把游客税并入机票或是在机场设专柜征税。科斯特说,巴厘岛游客税仅面向外国游客,不涉及国内游客,因为“大多数本国游客只是来探亲、开会或出席活动”。
印尼乌达雅纳大学餐饮和旅游学院调查发现,60%的外国游客愿意出钱保护巴厘岛。
向游客征税有先例。日本本月7日起向符合条件的出境者征收1000日元(约合62元人民币)国际观光旅客税,对象为搭乘飞机或船离境的日本人或外国旅客,不包括2岁以下幼童和入境后24小时内离境的过境游客。
新华社特稿
反应
对中国实行落地签,巴厘岛是热门目的地
老广:收税对游客影响不大
对于巴厘岛打算征收游客税的相关报道,广之旅方面回应,目前巴厘岛的税收政策还未有确切执行日期,旅行社会持续关注,并做好对游客的解释工作。有广州“驴友”认为,10美元的税“就是一顿麦当劳的价钱,预计对游客影响不大”。
旅行社:巴厘岛属精品游线路
近年来,巴厘岛对中国等国家和地区实行落地签证政策,吸引大批游客前往。根据2018年的携程跟团游、自由行产品数据显示,去年“五一”期间广东出发的出境热门目的地,暹粒、曼谷、香港、普吉岛、巴厘岛等人气最旺,前五位中除了香港,基本上被东南亚国家的海岛占据。
广之旅、南湖国旅、携程等旅行社方面表示,目前巴厘岛的税收政策还未有确切执行日期,国内旅行社会进行持续关注。广之旅出境游数据显示,去年到巴厘岛的游客大概占东南亚海岛游的13%。据介绍,巴厘岛属于海岛游的精品游线路,价格较高,团队游客占比低于较为大众化的普吉岛、沙巴等。
明星效应下成为“结婚胜地”
对于喜欢“自由行”的游客来说,巴厘岛有落地签的优势,近几年知名度逐渐追上了泰国和马来西亚的海岛,特别是在“明星效应”之下,巴厘岛成为“结婚胜地”和国际高端酒店聚集地。
广州知名婚礼摄影师Wingky曾多次跟随结婚的新人去巴厘岛拍摄,“很多明星在巴厘岛结婚,带旺了在巴厘岛举办婚礼的需求”。“但巴厘岛有要求,只能在酒店拍摄婚纱照,在景点和公共区域不能拍。”Wingky表示,这导致近几年来巴厘岛的旅拍市场不如三亚、普吉岛。
Wingky还告诉南都记者,巴厘岛如今的旅游消费不及几年前,“除了酒店房价偏高,其他物价水平在海岛中属于中等,但是要给小费”。因此,并没有发现大量游客前往而造成当地太大的环境问题,如果巴厘岛在旅游市场并不旺盛的情况下还要收税,可能会导致更少人去巴厘岛。
广州“驴友”罗先市认为,10美元折合人民币60多元,其实跟日本游客税相近,“就是一顿麦当劳的价钱,预计对游客影响不大”。但他同时指出,巴厘岛的旅游观光内容较为单一,“玩水、住酒店”的海岛游体验比不上日本旅游项目综合性强,游客在选择旅游目的地的时候会考虑观光内容的吸引力和成本。南都记者赵安然
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日本今年开征国际观光旅客税
日本1月7日起正式实施一项新的征税制度,开始向符合条件的出境者征收1000日元(约合人民币63元)的国际观光旅客税。
据日本媒体报道,这种旅客税将以增加到出境机票、船票等费用中的形式实现征收。新税在征收时不限出境者国籍(征税对象涵盖日本人及外国旅客),但不包括2岁以下的婴童及在入境后24小时内离境的过境旅客等人群。这是日本自1992年开征地价税以来,再度引入新税制度。
据统计,2018年访日外国游客超过3000万人次,而出境游的日本人约达1900万人次。日本政府预计,2019财年征收旅客税将为日本带来约500亿日元(约合31.6亿元人民币)的税收。
按照日本国税厅的说法,之所以设立此项新税,目的是为扩充并强化日本观光业基础提供恒久稳定的财源,以实现成为旅游先进国的目标。
尽管日本政府称该项税收为振兴旅游之用,但不少人认为此举是日本政府扩展税源的做法,且这笔税收起到的作用还有待检验。
威尼斯将对游客收“门票”
意大利旅游城市威尼斯政府决定,今年7月起将向游客按天收取费用,每人每天最高缴费10欧元(约合78.8元人民币)。
这项决定作为意大利政府2019年预算案一部分获表决通过。今年7月开始,威尼斯政府将向游客收取每人每天2.5欧元至10欧元(19.7元至78.8元人民币)不等的费用,用以维护威尼斯清洁和安全。具体收费随季节变化不同。
尽管所有游客都将缴费,这项决定被认为主要针对拜访威尼斯的邮轮乘客和其他不住宿当地的观光客。意大利官方数据显示,每年有3000万游客到访威尼斯,但其中只有不足三分之一在威尼斯过夜。根据先前一项决定,威尼斯已经对住宿当地1500多家酒店和旅馆或租借当地人房屋的游客按过夜天数收税。
威尼斯官方估计,新增收费每年将为威尼斯带来5000万欧元(3.9亿元人民币)收入。“清洁历史中心并维护其安全的开销特别大,一直由威尼斯人承担”,意大利《共和国报》援引威尼斯市长布鲁尼亚罗的话报道。
不过,当地一些旅游从业者认为,类似门票的收费并不能缓解威尼斯“过度旅游”的问题,只会把这座古城变成类似主题公园的旅游景点。新华社
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