全面清理一批“奇葩” 证明循环证明重复证明

番禺区营造亲企暖企的市场环境和利商富商的政策环境，优化营商环境工作取得新突破

本报讯（记者丁山海）去年以来，番禺区为企业提供精准贴心服务，突出抓好重点领域和关键环节的制度设计，为企业解决问题984个，全面清理一批烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明，在全区营造亲企暖企的市场环境和利商富商的政策环境，优化营商环境工作取得新突破。

番禺区进一步提升涉企和项目服务能力，制定重点区城、重点项目、重点企业服务措施，完善重点项目服务机制，开展“一周一企一策”走访调研活动，为企业提供精准贴心服务，为重点企业项目较快推进提供高效的指引和协助，共走访企业656家，为企业解决问题984个。规范涉企执法，探索新型监管模式，着力解决政府干预过多和监管不到位等突出问题，制订《番禺区全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》，起草《关于建立全区企业分类管理的工作方案（试行）》《石碁镇综合行政执法试点实施方案》，探索管理重心下移，逐步实现多个检查事项一次性完成，减少对企业正常经营的干扰。

突出抓好重点领域和关键环节的制度设计，重点在企业降低各类交易成本特别是制度性交易成本方面开展政策研究和制定，出台了《番禺区促进民营经济发展实施意见》《广州市番禺区旧村庄改造公开引入合作企业的指导意见》等有关优化营商环境政策措施13份，正在起草的14份（其中2份已经区政府常务会议审议通过），提高政策扶持力度。清理涉及营商环境的政策措施分3次进行，分别清理文件155份、87份和92份，其中需要调整或废止的文件27份，因不利于民营经济发展而废止的2份、修改的2份、失效的5份。将33份政策文件编制成营商环境小册子，制定并发布规范行政执法行为的配套文件5份。组织区各部门、各镇（街）全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，第一批证明事项清理工作已于2018年8月完成，在全区范围内取消的证明事项有68项；第二批证明事项清理工作已于2018年9月开始，初步清理的结果是建议上级取消的证明事项23项，区级拟清理的证明事项14项，待形成第二批在全区范围取消的证明事项目录意见后报区政府审定。

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