多措并举加快法律服务业发展

两会看台

日前，广东代表团举行全体会议审议两高报告。全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方在发言时透露，截至目前，广东律师达到4.4万人，居全国首位。他建议将律师人才纳入人才扶持政策范畴，并设立涉外律师人才培养等专项资金。

律师队伍在全面依法治国中发挥着重要作用，事关群众对法治的更高需求，也与一个地方的竞争力直接相关。以企业而言，从创业团队落户到优质项目选址，高端资源要素流向哪，往往将法律服务环境作为重要的参考。可以说，完善的法律服务，是营商环境的重要内容，是衡量城市吸引力的重要标尺。以广州为例，去年全球化与世界城市研究组织（GaWC）发布2018年世界城市体系排名。广州稳居世界一线城市。GaWC以六大“高级生产者服务业机构”在世界各大城市中的分布为指标，展现一座城市在全球活动中所具有的主导作用和带动能力。法律，正在其列。

近年来，广州律师队伍不断发展壮大，成为推动依法治市，营造现代化国际化营商环境的重要力量。当前，广州正着力建立健全覆盖城乡、普惠均等、便捷优质的公共法律服务体系，正大力发展法律等专业服务业。这无疑为法律服务业发展提供更广阔的空间，也对律师队伍建设提出了更高要求。

对此，一方面要加大力度。人往高处走。打造律师人才高地，要营造更具吸引力的行业发展环境，用好政策激励促进产业集聚。比如安排法律服务业发展专项资金，重点支持国际、国内知名律师机构在广州设立分支机构，将高层次法律人才纳入引才计划，逐步加大政府购买法律服务力度，鼓励律师事务所专业化、规模化、品牌化发展，等等，进一步吸引律师机构、高端人才慕名而来。

另一方面，要强调精准。每座城市对法律服务的需求各有侧重。应需而动、因地制宜至关重要。当前，广州在国际商贸、科技、金融等领域对高端法律服务需求迫切。对此，可逐步搭建高层次律师库，加强与高校合作，做好涉外法律业务培训等，进而适应城市发展需要，更精准地满足群众、企业的法律需求。（夏振彬）

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