无障碍设施试用制彰显“用户至上”

《广州市无障碍环境建设管理规定（送审征求意见稿）》正公开征求社会公众意见和建议。征求意见稿对无障碍设施有不少硬性规定，如对密切影响行动不便者无障碍通行工程项目的竣工验收，应当建立残障人士、老年人等需求群众试用制度等。

无障碍环境建设，一个似乎与普通公众有点隔阂的话题，因为有了“试用制度”而令人眼前一亮。无障碍设施让残障人士、老年人先试用，试用不合格不得组织竣工验收，不予办理备案手续，彰显公共政策制定者的用户意识。有了用户意识，就能换位思考，公共决策就更完美，公共设施就更实用，如此甚好。与拍脑袋决策、闭门造车决策相比，这种决策方式更能体现公共服务部门的服务意识。

无障碍设施让残障人士、老年人先试用，也符合帕累托最优原则。公共设施验收之前先让用户试用，若发现问题可以及时纠正，让公共设施“优生优育”，避免因“先天缺陷”而损害用户体验乃至权利，也可以大大减少无障碍设施投入使用后才发现问题需“入院治疗”带来的麻烦，无论对建设者还是使用者，都是一件好事。

要说还有什么意见，我认为，无障碍设施在设计、建设之初就应该召开听证会，积极听取残障人士、老年人的意见，让无障碍设施设计更合理，建设更顺利，而不仅仅是等到建成之后再让他们试用。

（连海平）

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