77条新举措打造营商“南沙样本” 南沙区瞄准“稳定、公平、透明、可预期”，建设营商环境新高地

南沙区粤港澳青年之家，智能机器人提供办税服务。信息时报记者 叶伟报 摄 □本版撰文 信息时报记者 崔小远

本版摄影 信息时报记者 叶伟报

1个工作日设立新企业、1天办结增值税一般退税、1个工作日内“交地即开工”、毫秒传送材料告别“纸质合同”…… 2019年，瞄准“稳定、公平、透明、可预期”这四个营商环境关键点，南沙区再度发力，印发《进一步优化提升中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区营商环境的工作措施》，提出77条举措打造营商环境“南沙样本”，全力建设大湾区营商环境新高地。

港澳团队创业可享高效便捷服务

据了解，《措施》重点聚焦解决企业关注的痛点、难点、堵点，提出77条举措优化南沙区营商环境。比如在开办企业方面，提出实现开办企业1个手续、1天全办结、刻章零成本；在办理建筑许可方面，政府审批时间缩至15个工作日；在缴纳税费方面，实现80%以上涉税事项一次办结，纳税时间压缩至110小时，已实现新办企业税务信息确认和首次申领发票时间压缩至1个工作日。

“在南沙办理各项事项均非常快捷，相比内地其他地区，南沙针对港澳人士创业本来就有较大的税务优惠。更贴心的是，南沙还通过各种方式让我们能够用上这些优惠。”群进（广州）跨境电商有限公司总经理张群习惯在位于南沙青年创汇谷湾区双创税务驿站办理税收业务，对于南沙新近推出的便利化政策，他颇为认同。

记者在税务驿站现场看到，人工智能办税服务亭依托大数据、人工智能的支撑，通过配备自助办税机、远程平台、智能机器人等办税终端及开通咨询专线，实现双创企业足不出园、足不出区即可24小时轻松办理纳税申报、发票验旧、税控设备报税、信用等级查询、办税指南、预约办税、政策咨询等各类涉税事项。张群表示，虽然企业从香港来南沙创业才3个多月，和其他82个港澳创业团队一起在创汇谷办公，但从企业登记、生活配套、创业指引、涉税服务等方方面面已享受到南沙营商环境的高效便捷。

截至目前，南沙已成功建设“1+4”个税务驿站，即港澳青创税务驿站（创汇谷分站）、金融大厦办税服务厅分站、东涌办税服务厅分站、横沥办税服务厅分站、大岗办税服务厅分站，在建有广东医谷分站、独角兽基地分站、霍英东研究院创新工场分站等。

多措并举吸引更多企业落户南沙

近日，广州六福营销策划有限公司法律顾问周博凝到南沙区市场监管局的商标登记服务窗口，办理最新一批外观设计专利和商标登记。当天上午，他用了约半个小时就轻松完成登记。“我们每季度都会有新的主打产品，这些产品需要申请专利和商标保护。现在证明，将企业落户在南沙是明智的，只要在家门口花上半小时，就能搞定申请工作！”周博凝说。

记者从南沙区市场监督管理局了解到，今年南沙区紧抓建设粤港澳大湾区的历史机遇，深入实施商标、专利、版权“三合一”知识产权行政管理体制改革，扎实推进区域专利促进项目和知识产权运营强区建设项目，不断加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。1~4月，全区专利申请3320件，同比增长14.2%，专利授权2003件，同比增长95.8%，增幅均列全市第一。

“自从商标受理窗口正式启动，我们在1个月内受理超过80例商标注册申请、变更、转让、续展申请，其中近67%的申请人是来自深圳、东莞、广州黄埔等南沙地区以外的珠三角城市和地区，证明这项服务的高效和便利受到市场和企业的认可，吸引更多重视知识产权的企业到南沙。”该局工作人员辛文鑫介绍。

此外，围绕粤港澳大湾区建设等国家重大战略，南沙区在与港澳规则对接、国际商事法律服务合作、知识产权等方面推出了诸多措施。例如，加快推进海上丝绸之路法律服务基地建设，构建“一带一路”沿线法律服务机构合作机制，深化“一带一路”法治合作，加强国际商事法律服务有效对接等。

新型服务业态促进“三流融通”

围绕推进口岸信息化智能化，南沙区提出通过建设全球溯源中心，加大全球溯源体系在口岸监管应用，促进国际贸易融合发展，构建新型国际贸易规则。全球优品分拨中心由南沙自贸区创新打造，并由本土外综服企业卓志集团牵头，港口龙头企业、国际航运巨头、世界知名快消品牌共同参与。记者获悉，分拨中心充分利用了自贸区“一线放开、二线管住、区内自由”的政策，通过不同贸易形态货物的同仓存储，进出口货物快速调拨以及灵活集拼的多式联运优选，提升货物流通速度，降低物流成本。根据不同的目的地国家、不同的销售方式，可选择一般贸易、保税物流、跨境电商贸易等多种方式清关后运往国内外市场。

卓志集团首席战略官杨娟表示，通过国际分拨、中转集拼等全国领先的“南沙模式”，压缩通关时间，加快货物流转，同步带动贸易、投资环境进一步提升优化，推动营造南沙稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。分拨中心的新型综合供应链服务业态，能够有效聚集和带动物流及上下游企业，带动世界知名快消品牌企业全球物流布局体系的调整，进而吸引品牌商、贸易商、服务企业集聚，融通货物流、信息流、资金流，成为自贸区和大湾区发展建设的新名片。

根据南沙海关的统计数据显示，今年1~5月，南沙口岸进口货物整体通关时间为37.48小时，较2018年12月压缩18.17%；出口货物整体通关时间为4.34小时，较2018年12月压缩10.52%。

数读南沙

●2019年上半年，南沙GDP增速保持全市第一，实现地区生产总值753.05亿元，同比增长9.4%，增速与天河区并列全市首位。

●第二产业增加值462.26亿元，占GDP总量的61.39%，同比增长7.2%，拉动全区GDP增长4.91个百分点，增长贡献率为52.16%；第三产业增加值266.58亿元，占GDP总量的35.4%，同比增长15.4%。

●上半年跨境电商、保税物流增长保持强劲，其中，跨境电商网购保税进口、保税物流进出口分别增长27.7%、21.6%。上半年，南沙口岸完成汽车平行进口6473台，稳居全国平行进口汽车第二大口岸。

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