蓝天白云常驻 幸福指数上涨 PM2.5连续两年达国家二级标准 今年环境空气质量持续改善

美丽广州大气治理专题

看蓝天白云、看星星月亮，这样的日子在广州越来越多。2017年，广州市在国家中心城市及地区生产总值超万亿、常住人口超千万的省会城市中率先实现PM2.5达标（35微克/立方米）；2018年，广州PM2.5平均浓度再次达到35微克/立方米，连续两年达到国家二级标准；2019年1~8月，广州PM2.5平均浓度为28微克/立方米，同比下降20%，环境空气质量持续改善。广州正坚定不移地走在生态优先、绿色发展之路上，坚决打赢污染防治攻坚战；广州人越来越多地享受到人居环境质量改善带来的生态福利，幸福指数日增月涨。

文/杜娟、穗环宣

图/李鑫

坚持走生态优先绿色发展之路

广州，这个具有2200多年璀璨历史、蕴含独特岭南文化的名城，具有得天独厚的自然秉性，北有山清水秀的白云山、南有一望无际的万亩果园，城中越秀山古木参天，珠江穿城而过直奔大海。和许多城市一样，广州的人居环境发展并不总是一帆风顺，一度面临问题：空气污染、交通堵塞等。但今天，我们可以自豪地说，广州已经基本解决了这些棘手的问题。

在过去的70年，特别是改革开放以后，广州按照山水生态城市的理念进行规划建设，人居环境实现了历史跨越，城市景观和市容环境焕然一新，先后摘取了国际花园城市、改善人居环境最佳范例奖以及国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、国家森林城市、国家文明城市、国家黑臭水体整治示范城市等多项国内外城市生态环境奖项。

党的十八大以来，广州不断推动经济高质量发展，始终把生态文明建设放在第一位，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，认真落实中央和省的决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持经济建设与生态文明建设齐头并进，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，遵从山、水、城、田、海的自然分布格局，坚决打赢污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天保卫战，推动大气、水、土壤环境质量持续向好。

“一张蓝图”干到底广州实现PM2.5达标

2011年之后，灰霾与PM2.5成为家喻户晓的专业名词，广州是如何解决这一难题的？2012年以来，广州严格落实国家“大气十条”有关部署，以“改善环境质量、保障环境安全”为核心，按照“减煤、控车、降尘、少油烟”的工作方针，以PM2.5治理为重点，兼顾一次污染物减排和二次污染物防治，大气污染防治各项措施有序推进，推动城乡人居环境面貌不断改善。

2012年，广州市政府成立了由42个部门及各区政府组成的广州市环保工作领导小组，市领导担任组长，建立完善重大环保工作统一领导、统筹推进综合决策机制。从市政府层面完善了齐抓共管、分工配合的大气污染防治工作机制。广州的空气治理之路可谓是“一张蓝图”干到底，PM2.5年均浓度从2013年的53微克/立方米大幅下降到2017年的35微克/立方米，2018年稳定达标。

像广州这样人口超千万的超大型城市，曾有专家表示，PM2.5浓度下降一两个微克都非常困难，但广州仅用5年，就实现了18微克的下降幅度。原广东省环保厅大气环境首席专家钟流举曾表示：“这是一个能够写进历史的事件，很困难但做到了。”

环境空气治理助力经济社会可持续发展

进入2019年，广州环境空气质量持续改善，蓝天白云常驻，候鸟列队造访，市民安居乐业，广州人越来越多地享受到人居环境质量改善带来的生态福利，幸福指数日增月涨。广州继续坚持“减煤、控车、降尘、少油烟”的工作思路，印发实施《广州市打赢蓝天保卫战2019年作战方案》《广州市打赢蓝天保卫战指导意见》等。监测显示，今年1~8月，广州环境空气质量达标天数比例86.4%，同比增加6.6个百分点；6项污染物中，5项同比下降，PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫、臭氧平均浓度分别为28、47、45、6、163微克/立方米，同比分别下降20%、11.3%、8.2%、40%、5.8%；一氧化碳平均浓度1.4毫克/立方米，同比上升16.7%。生态环境部公布的信息表明，广州在全国168个重点城市中空气质量改善幅度排第4位。

未来10~20年，是广州市优化城市发展布局、提升城市发展质量、加快生态文明建设的关键时期，同时也是资源环境约束趋紧、城市环境公共服务与人民群众需求矛盾加剧的瓶颈期。广州市积极通过制定环境保护规划、加强环评准入工作、提高审批服务水平等措施，从源头控制减少大气污染。环境空气大整治行动助力广州坚决打赢蓝天保卫战，为广州经济的发展腾出了环境容量，增强经济社会的可持续发展能力。

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