优化营商环境系列报道⑥ 增城区大力推进工程建设项目审批制度改革 审批时限最多缩短85个工作日

本报讯 （记者陈华宇）近年来，增城区在工程建设项目审批制度改革中，制定和推广“减、放、并、转、优”一系列改革措施，提升审批效率，方便企业和群众办事，进一步优化营商环境。目前，增城区已把政府投资类项目的审批时限从国家规定的120个工作日压减到85个工作日内，缩短了35个工作日；社会投资类项目从120个工作日压减到35个工作日内，缩短了85个工作日。而最新从社会投资类项目中分离出来的社会投资简易低风险项目，审批时限仅28日。

记者日前在区政务服务中心工程建设服务窗口看到，市民刘靖正在办理建设用地规划许可证，从取号、提交资料到等待后台审批，仅15分钟业务就办好了。刘靖告诉记者，来办业务之前，他已经在政务网上查询并提前准备好相关证明材料，到业务窗口一次性递交资料就可办结，十分便捷。

据了解，2018年8月，广州市人民政府印发了《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》，对政府类投资项目提出了25项改革措施，社会类投资项目提出了19条改革措施。2019年8月，广州市人民政府又编制了《广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》，提出了10条进一步深化改革的措施。

在改革过程中，增城区根据改革实践情况和增城实际，不断深化工程建设项目审批制度改革，通过“减、放、并、转、优”五大类措施，提高审批服务效能，大大缩减办事时间。

——“减”就是减少审批环节和审批材料，如取消社会投资项目初步设计批复、消防不作为初步设计批复的前置条件、取消工程建设项目预算评审等环节，资金证明、工人工资分账合同等材料不再作为施工许可的前置条件，节约大量时间。

——“放”就是放宽办理条件，推行容缺受理，在主要材料齐全且符合法定条件，对非关键性材料实行容缺。如在施工许可办理环节，对施工图审查意见书、资金证明等实行承诺，提高审批效率。

——“并”就是并联办理，在部分行政审批环节采用并联办理，有效压减审批时限。

——“转”就是转方式，推行审批事项“全网办”，招标备案、消防审查、施工许可、质量监督登记等行政审批事项基本实现线上办理，不动产抵押登记、涂销登记实行全自动智能审批。

——“优”就是优化服务，设置企业代办服务窗口，主动为企业和项目提供优质、高效、快捷的全程代办“保姆式”服务。

据悉，接下来，增城区将深挖工程建设项目审批改革的潜力，探索分阶段报建施工、采取信息化手段等措施，进一步提高审批效率，优化营商环境。

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