“五链协同”防控金融风险 广州地方金融监管模式创新不断 数字化监管3.0系统已完成升级改造

昨日，在广州市第164场疫情防控复工复产新闻发布会(“数字金融五链协同治理”专题)上，广州市地方金融监管局副局长聂林坤表示，今年以来，为破解地方金融监管条块分割、信息不对称、难以形成监管合力等问题，广州市地方金融监管局创新提出建设地方金融“五链协同”监管与服务体系，集聚政府行政部门、司法部门、地方金融风险监测平台、市场化征信机构、金融科技公司等优势资源，形成五链协同联动。

文/广州日报全媒体记者林晓丽、方晴实习生查丹晨

效果详解

当事人“足不出户”

可完成纠纷解决全流程

作为“五链”中的“司法链”，“网通法链”智慧信用生态系统在2019年3月上线。

广州互联网法院副院长侯向磊在发布会上介绍说，该系统包括“一链两平台”，即司法区块链、可信电子证据平台、司法信用共治平台。截至目前已对22845件数字金融纠纷案件的相关数据进行了对接、储存和运用。另据统计，自2018年9月28日挂牌成立以来，广州互联网法院共受理数字金融纠纷案件38235件，审结34438件，结案率90.07%。

侯向磊表示，“监管链”是“五链协同”的核心，“司法链”通过对接“监管链”，将实现数字金融交易数据在法院“司法链”电子证据平台上实时存证，有利于高效化解数字金融纠纷，实现“指尖上”的公正。

具体而言，发生纠纷时，当事人仅需在线提交存证编码即可实现证据验证。互联网法院亦可迅速调取数据，完成电子摘要值比对验证，确定电子证据的证明力，提升审判效率。

“当前的数字金融交易已基本摆脱时空限制，实现全业务全流程网上运行，因此产生的互联网纠纷，客观要求在线解决。”侯向磊说，“司法链”对接“监管链”后，此类纠纷全程在线解决成为可能，当事人“足不出户”就可以完成纠纷解决全流程，实现了从交易到纠纷解决的全程在线闭环。此外，“司法链”对接“监管链”，还有利于打破“信息孤岛”，推动数字金融协同治理方式的创新。

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7+4类地方金融组织

目前未发生重大金融风险事件

在提到目前地方金融监管方面的亮点时，聂林坤介绍说，2019年初，广州率先进行了机构改革，设立了广州市地方金融监督管理局。该局监管的7+4类地方金融组织中，目前为止尚未发生过重大金融风险事件；在P2P网贷平台整治方面，广州自2019年以来未发生爆雷、立案及大规模群体性上访事件，成为全国特大城市中唯一全年无平台爆雷的城市。在2019年国务院的督查激励中，广东省获评为防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序、健全金融消费者权益保护机制成效较好的地方。

截至目前，广州有112家小贷公司、99家典当行、37家融资担保公司、2548家融资租赁公司，以及数万家投资公司，这么多的监管对象，决定了地方金融监管必定是一项复杂的系统性工程。

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