稳预期与精准施策

■子长

12月16日，广州发布《广州市差别化入户市内迁移管理办法（征求意见稿）》，拟在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区实施差别化入户政策，即年龄在28周岁及以下，在入户区域连续缴满12个月社保，最低只要拥有国内普通高校全日制大专学历，或全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业人员，即可从市外迁入。

作为时常被拿来与北上深并列的超一线城市，广州的一举一动受外界关注实乃情理之中，更何况入户政策这样涉及很多人就业、家庭选择的大事。考虑到近年来各地都在纷纷调整入户政策、降低入户门槛，甚至不乏“抢人大战”之举，广州无论是基于自身发展需要，还是避免在人才竞争中滞后，客观上都要求及时调整相关政策，这也是因时而动、顺势而为嘛。

必须承认，与一下子全面降低入户门槛相比，广州此次酝酿的入户政策调整，还是体现了一系列精细化考量。单看文件标题里的“差别化”，就体现了相对谨慎的姿态，与一些城市全面放开式“抢人大战”有显著区别，毕竟无论从城市地位和影响力，还是从政策可能引发的连锁反应来说，都要避免引发“潮涌”效果。此外，将入户年龄限制在28周岁及以下，某种程度上也体现了有针对性地调整人口结构、应对老龄化趋势的前瞻性考虑；而把入户区域限定在天河、越秀、海珠、荔湾等面积小、人口密度高的中心城区之外，既有助于缓解这些地区的城区管理压力，也有利于给其他7个区注入活力。诸如此类，显示出制定政策时考虑了多重因素。

可为何征求意见稿甫一公布，就引起了轩然大波，让不少人担心呢？恐怕还与时机有关。看看网络上的相关报道，有的写“房价涨幅领跑全国，广州再发"房票"”，有的说“超大波宽松！广州落户新政，或将彻底改变楼市走向”，还有人喊“上海广州下场抢人，二三线城市再不放开落户就晚了”。不能不承认，如此炒作征求意见稿政策意图的，十有八九是地产行业从业者或专家们。但又不能否认，在房价涨幅靠前的客观情况下，此时出台这样的政策，很难不会引发联想，也就很可能放大了政策的连锁反应效果，形成政策误读。

落实中央“六稳”任务，稳预期是一项很重要的工作，是兜底的。稳预期离不开积极作为，需要精准施策。怎么体现精准？就不仅有政策力度、范围等方面的要求，也要考虑到时机、趋势等方方面面因素。

新闻推荐

明年2月新的士闪电橙出街新规针对更新、新增的士，未涉及已营运车辆

闪电橙色出租车外观样式羊城晚报讯记者严艺文报道：为进一步规范广州市巡游出租汽车（以下简称“巡游车”）车身颜色及车辆...