建议支持天然气发电 惠州市全国人大代表苑少军关注天然气产业发展

如何深化混合所有制改革？天然气产业、炼化产业该如何发展？全国两会期间，全国人大代表、中海油惠州石化有限公司计划发展部经理苑少军就天然气产业发展和海洋油气管道立法提出建议。

苑少军认为，当前，我国天然气和进口LNG（液化天然气）产业发展面临一些困难，比如能源消费增速缓慢、供应相对过剩等。他提出4点建议：一是给予LNG进口环节增值税全额即征即退政策；二是通过财政政策支持鼓励天然气发电；三是加强对天然气交通运输的政策支持和引导；四是将具备条件的LNG接收站纳入国家天然气储备体系。

在海洋油气管道方面，除石油天然气管道保护法外，目前对于海洋油气管道保护的规定大多散见于各种部门规章和其他规范性文件，一方面过于分散，不利于保护管道；另一方面规范层级不高，保护力度不够。苑少军认为，随着海洋油气管道保护的矛盾日益突出，应加快 《海洋石油天然气管道保护条例》立法进程，加强对海洋油气管道的保护，助力国家海洋油气勘探开发。

作为海油炼化板块的一员，苑少军对炼化板块包括混合所有制改革在内的改革实践深有体会。他表示，关于混合所有制改革，从中海壳牌的发展历程来看，有许多地方值得借鉴。比如，中外双方各持50%的股份有利于合作共赢，壳牌先进的技术和管理理念有利于海油的制度优化和人才培养，双方文化的碰撞和融合又能增进企业共识。归根结底，混合所有制改革的目的是把双方最精髓的部分保留下来。

苑少军说，通过这些年对海油炼化产业的认识，受制于成品油销售的短板，炼化产业今后会有所转向，具体来说就是向化工型炼厂转变，这就需要我们做好产品结构的优化，在成品油方面为国六标准的升级做好准备。本报记者黄晓娜

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