积极吸纳“第一岛链”创新型成长型企业 □黄忠平

市委书记、市人大常委会主任李贻伟在市委十一届六次全会指出，我们想问题、办事情要符合客观规律，顺着规律走，就事半功倍。要把电子信息、石油化工和能源等产业发展规律研究透，突出先导性和支柱性，前瞻谋划、科学布局，提高产业发展整体水平。

加快培育能源产业新支柱，支持电子信息企业“强核补芯”

做大做强石化优势产业。石化产业是惠州市的优势产业。在中海壳牌、中海炼油的带动下，大亚湾形成了2200万吨炼油、220万吨乙烯的年生产能力，是国内炼化一体化规模最大的石化产业基地。要发掘石化产业优势和潜能，在做大做强上游的同时，做长做精中下游新材料、精细化工，在产业全链条配套、融合、深加工方面下功夫，加快建设世界级的绿色石化产业基地。

加快培育能源产业新支柱。新能源是惠州的潜力产业。要抓住能源生产和消费革命机遇，以绿色低碳为方向，积极发展核电、风电、太阳能、LNG等清洁能源产业，拓宽大亚湾石化区发展空间，在周边谋划建设新材料园区，同时用好稔平半岛空间大、资源丰富的优势，推动传统能源高效化、非化石能源规模化，构建产业体系新支柱。

提升电子信息产业发展水平。惠州电子产业总量稳居全市各行业首位，是全国乃至世界主要手机、电视生产基地。同时，电子信息产业也面临缺核少芯、融合滞后的突出短板。当前，信息化已进入ABC三位一体发展的新阶段，人工智能(AI)、大数据(BigData)和云计算(Cloud)融合发展。我们要瞄准产业创新前沿，引进更多高端、新型电子信息产业，支持企业创新发展，强筋壮骨、“强核补芯”，大力发展智能制造，打造具有核心竞争力的先进制造业及高新技术制造业集群。

加快建设孵化器和加速器，让更多创新资源在惠州聚起来活起来

善于把握创新要素流动规律，打造集聚创新动能的“第二岛链”。惠州紧邻广深科技创新走廊这一广东创新发展的“第一岛链”，创新要素承载空间大，创新产业转化基础实。要发挥惠州所长、承接深港所需，加快建设孵化器和加速器，积极吸纳“第一岛链”创新型成长型企业，在其即将发力时争取整体引进，让更多的创新资源在惠州聚起来活起来。紧抓人才这一创新第一资源，深化人才发展体制机制改革，推动实体经济与科技创新、现代金融、人力资源协同发展，努力把惠州打造成为集聚创新动能的“第二岛链”。

始终尊重市场规律，完善现代化经济体系制度保障。要落实“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”这一根本要求，“看不见的手”和“看得见的手”都用好，让市场在能够发挥作用的领域充分发挥作用，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。在放开事前审批的同时，切实加强事中事后监管，为市场活动提供秩序，为创新发展保驾护航。（作者单位：市委党校）

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