最低消费“马甲”多七成餐厅收服务费 记者随机调查惠州市100家餐馆收费情况

我国饮食文化源远流长，素有“民以食为天”的说法。餐饮行业存在的一些乱收费问题由来已久，“最低消费”“服务费”等争议较大，备受诟病。国家有关部门也曾出台规定明令禁止，但实际情况怎样呢？日前，记者随机调查了惠州市100家餐馆，发现三成餐馆仍设最低消费，七成餐馆收取服务费。

现状

收取服务费普遍，包间收费名目多

日前，记者围绕“最低消费”等消费者最为关心的餐饮收费问题，通过电话暗访和调查问卷结合的方式，调查了惠州市100家热门的餐饮企业，了解餐饮行业的情况。

在本次抽样调查的100家餐馆中，有32家设置了最低消费，占比三成，消费者遭遇“被低消”的概率仍然不低。包间“低消”收费幅度由200多元到数千元不等，最高达3000元。

人均最低消费变化幅度则从50元到400元不等，最高人均标准甚至超过了部分餐馆的包间最低消费。此外，“低消”设置形式五花八门，如一些餐馆根据包间大小、景观位置（海景、江景、湖光）等分别设计“低消”标准。“低消”收费已不局限于高档中餐馆，不少中低档的餐厅也是依葫芦画瓢，照收“低消”和服务费。

调查中记者还发现，虽然不少餐馆取消了“低消”的名称，取而代之的是收取其他各式各样名目的费用。其中，包间服务费、开瓶费、茶位费的情况最为常见。记者随机采访了30多位市民，对“最低消费”“服务费等”颇为反感，并表示“很无奈”。

调查

有的餐厅既设最低消费又收服务费

记者调查发现，在本次抽样的100家餐馆中，收取最低消费不局限于中高档中餐馆，几乎涵盖了所有地域风味的餐馆，有32家设置了最低消费，占三成。不过，也有部分餐饮场所小包间没有设置最低消费，而大包间仍设置最低消费。

调查发现，除了对包间设置最低消费以外，不少餐饮场所对包间内消费收取各种其他费用，其中，包间服务费最为常见，这类餐馆有71家，占调查样本七成，收取标准普遍为消费总额的10%～15%不等。问卷调查结果显示，在春节和中秋节等重大节日，服务费最多达20%。

此外，还有16家餐馆既设置了最低消费，同时还加收服务费。如江北一家餐厅既设置包间最低消费，又收取10%的服务费；东平一家西餐厅自带酒水要加收20～25元的开瓶费，菜品加收10%的服务费。

一位刚刚从餐馆消费完毕的庞先生认为：“其实，不少餐馆包房里面菜单的价格跟大堂雅座菜单的价格是不一样的，普遍包房的菜式贵10%～20%，这样明显很不合理。但有时候为了有个较好的就餐环境，也就算了。”

律师说法

广东达伦律师事务所黄小英律师：

最低消费属于“加重消费者责任”

根据《消费者权益保护法》（以下简称“《消法》”）规定：“经营者不得以格式条款、通知、声明、告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。”酒店、餐厅设置最低消费的行为，属于“加重消费者责任”，“对消费者不公平、不合理”的行为。同时，如果最低消费设置得过高，逼迫消费者不得不超量点餐，还侵犯了消费者的自主选择权，违反《消法》之规定。

餐饮业的经营者以未在餐厅购买酒水、饮料为由，收取消费者服务费、开瓶费，且收取的费用明显与提供的服务不对称的行为，亦违反上述法律之规定，有违民法的平等、自愿、公平原则与契约自由之精神，属于“霸王条款”。

“法不禁止即自由”。尽管餐饮业、酒店的收费受市场因素调节，部分顾客愿意为包厢的服务费、最低消费或大额开瓶费买单，看似符合契约自由精神。但设置上述消费限制是《消法》明令禁止之行为，违反法律之规定。因此，该种“你情我愿”的交易行为是建立在法律禁止的基础上的，不能改变违法违规的性质，不能规避法律制裁的风险。

广东九韬律师事务所胡丽琴律师：

商家应提前告知消费者收取服务费

消费者可以要求餐厅合法合规经营。如果餐厅没有按照要求做的话，消费者可以向工商局举报，或是向消费者协会投诉，维护自身权益。

关于服务费，目前国家还没有明确的规定，但是商家在消费者消费前应提前告知消费者，尊重消费者的知情权。同时，服务费的收取也要有一定的依据和标准，如果超过了物价局设定的物价标准或者市场惯例，商家漫天要价，则违反市场公平和诚信原则。

餐厅设置最低消费主要是从经营角度提出来的，但确实是不符合规定。有些餐厅经营者可能不知道禁止收取最低消费的规定，甚至很多消费者自己也不知道。因此，政府有关部门还要进一步加大相关法律法规的宣传。

本报记者杨敬贺 谢宝树

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