行政许可事项均可网上办理 惠城区5年来审议通过并部署300多项改革任务，改革成效明显

市民在区行政服务中心办事。

本报讯 日前，惠城区召开全面深化改革领导小组会，学习贯彻中央和省委、市委全面深化改革会议精神，听取改革工作落实情况汇报，讨论审议有关改革事项，谋划和部署惠城区下一阶段工作。

据了解，全面深化改革工作开展5年来，该区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“上接顶层设计，下推基层创新”为理念，以供给侧结构性改革为主线，按照中央、省委、市委部署的改革任务和举措，扎实推进全区全面深化改革各项工作。5年来，审议通过并部署了300多项改革任务，在司法体制改革、经济体制改革、社会民生改革等诸多领域取得重要进展。连续4年党政正职工作考核全面深化改革工作都获得绿牌奖励，基层党建的强村固组模式等改革工作得到 《人民日报》等主流媒体的肯定推广，党员责任岗改革工作今年入选惠州市“十佳改革案例”，该区全面深化改革工作走在全市前列。

5年来，该区推进商事登记制度改革，落实供给侧结构性改革“1+5”总体方案和行动计划，截至今年上半年，该区共29个区直部门341个事项 （217个行政许可事项、124个公共服务事项）进驻区网上办事大厅，其中335项在线申办，占比98.2%。行政许可事项网上可办理率100%，公共服务事项网上可办理率95%，镇（街道）、村（居）网上办事站实现100%覆盖。深入推进行政审批制度改革，创新投资项目“并联审批”制度，行政审批事项从154项削减到126项，审批效率大幅度提高，行政审批标准化建设试点工作在全市推广，着力推动重点领域和关键环节的改革取得新突破，体现惠州改革实践中的惠城担当。

会上要求，下一步，全区各单位各部门要以党政机构改革为契机，按照区委的改革部署，坚持问题导向、聚焦难点瓶颈，全面提升改革标准和成效，为建设国内一流中心城区提供强大动力，以优异的工作成效为改革开放40周年献礼。

深化改革亮点工程（部分）

1 河南岸街道智慧城管网格化融合管理

在原有综治网格化管理平台“管人”“管房”的基础上，融合市数字城管平台的“管事”“管物”功能，将数字城管平台各市直行业部门人员和处置权限下放到基层，在街道指挥中心的统筹协调下，由村（社区）统一指挥调度。自启动以来，初显成效，收到“呼应了群众诉求，改观了街道面貌，提升了城市形象”的良好成效。截至10月21日，河南岸街道智慧城管网格平台共收集事件总数4159宗，其中村（社区）上报至平台888宗，市平台下派事件3271宗，村（社区）自行解决事件 691宗，结案率达77.82%。

2 医联体建设

惠城区卫计局自2017年6月起推进全区医联体建设工作，2017年11月起重点推进以惠州市第三人民医院作为牵头医院与横沥镇中心卫生院、桥东社区卫生服务中心紧密型医联体试点建设工作。目前已经取得了初步成效，如建立牵头医院院长负责制管理架构，不断加强医联体内部运营管理；资源人才双下沉，促进基层医疗机构双提升；双向转诊深入开展，实现患者有序流动等。

3 实施红黄牌警示机制

为了从机制上解决因领导干部对工作要求不严、职责不清、主观上重视不够等问题而影响区委、区政府决策部署的各项工作，进一步在一线工作中发现干部、培养干部，为干部的交流提拔任用提供参考依据，该区实施黄红牌警示机制，力争培养一支讲政治、守规矩、敢担当、有作为的干部队伍，确保该区承担的“三重”工作顺利实施。

本组文/图 本报记者郑国瑞 彭红霞 马海菊

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