企业凭保单享“先放后税”通关便利 惠州海关全面推广关税保证保险业务，为进出口企业减负提效

本报讯 （记者陈春惠 通讯员李志骏）“关税保证保险既能有效降低企业通关成本，改善跨境贸易的营商环境，又能进一步压缩通关时间，提升贸易便利化水平。”昨日上午，惠州海关召开关税保证保险政策宣讲会，在惠州市全面推广关税保证保险业务，180多家企业代表参加会议。

关税保证保险准入门槛低出单快

据了解，为进一步优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，全面推进全国通关一体化改革，切实解决进口环节制度性成本高等问题，海关总署加大担保制度推广力度，在保障国家税收安全的前提下，积极探索推进多元化海关税收担保改革创新试点。

“关税保证保险正是为解决中小企业融资难、融资贵问题而探索实施的一种新型担保模式。”惠州海关工作人员介绍，所谓关税保证保险，是由保险公司为进出口企业向海关直接提供税款担保，海关凭保单为企业提供货物“先放后税”的通关便利。以前，海关税收担保采取现金担保和银行保函两种税收担保模式，对中小微企业资金压力相对较大，企业享受通关便利受到影响，而相比现金担保和银行保函，关税保证保险有准入门槛低、成本低廉、出单快捷等优势。

在这种新型担保模式下，企业为关税保证保险合同的投保人，海关为被保险人，保险公司按照保险条例的约定承担保险责任。企业在保险期间申报进口货物所涉及的海关税款，如未按海关规定的期限缴纳，海关向保险公司提出赔偿申请，保险公司按照保险合同约定向海关赔偿企业应缴的税款及其滞纳金。该模式下，由保险公司承担税收风险，企业购买关税保证保险，经海关确认后办理相关业务的担保放行。

关税保证保险无抵押无授信低成本

记者了解到，目前共有3家关税保证保险业务试点企业，包括中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司和中银保险有限公司。据介绍，关税保证保险是借鉴国际经验研发的一款创新保险产品，是国内保险行业第一个以政府机关作为被保险人的保证保险产品，填补了信用险相关领域的空白，能有效分散税收风险、消化损失，扩大保障覆盖面。

“关税保证保险无抵押、无授信、低成本，一张保单在全国都能通关使用，申请手续简单，触发理赔5个工作日内即可赔付。”中国太平洋财产保险股份有限公司工作人员说。

中国人民财产保险股份有限公司工作人员表示，关税保证保险与政府电子平台系统对接，从保单录入、推送到报送系统只需5分钟，通关企业在通关时做相应的操作，通关便可畅通无阻。“对一些冻品进口企业来说，冻品价值高且对储存环境要求高，简化通关手续，能够给企业带来很多便利。”

据悉，除极少部分失信企业外，99%以上的企业在惠州关区将可享受此项服务。目前广东省内已有百余家企业投保关税保证保险，部分惠州企业表现出投保意向。不少惠州企业代表表示，小保费能够解决大问题，破解融资难题，提高通关效率，使企业享受更多改革红利，关税保证保险作为一种新型的担保模式，值得推广。

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