“城市治理”强调多主体共治作用 惠州市首场城乡治理论坛举行

本报讯 （记者谭 琳 通讯员杨小鹃）为提升城乡治理水平，完善和丰富社会力量参与城乡治理工作的渠道和方式，构建“共建共治共享”的城乡治理格局，惠州市城乡治理委员会联合相关单位共同打造具有惠州特色的城乡治理思想交流平台——惠州市城乡治理论坛。昨日上午10时，首场惠州市城乡治理论坛举行。

中国人民大学教授莫于川应邀到场，与其他嘉宾就城乡治理和共建共治共享工作进行讨论交流。

在莫于川看来，“城市治理”强调多主体共治的作用，城市管理主体不仅是政府，社会团体、公私企业、自治组织、市民也应在城市管理中发挥积极作用。在城市治理过程中，应当遵循依法行政、服务优先、公众参与、共同治理、柔性管理、最小损害的原则。

他表示，从城市管理到城乡治理要实现5个转变，即由小城管的理念和制度转变为大城管的理念和制度；由一个部门的职能、职责转变为多个部门、再到一级政府的职能、职责；由单纯管理转变为共同治理；由单纯维持秩序转变为提供行政服务；由仅仅依靠行政处罚等刚性手段转变为更多地适用柔性手段，形成刚柔相济的执法模式。

市城乡管理和综合执法局局长陈宇浩介绍，促进城乡融合发展，推动惠州城乡管理一体化，这是新时代惠州城管人面临的新课题、新任务。论坛将汇集国内外城乡治理领域的专家学者、行业代表、群众代表等智慧和资源，共同探讨惠州市城乡治理的新理念、新思路。

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