建立工伤预防宣传 教育培训机制体制着力推进“要我安全”向“我要安全”转变

分析近年来我国工伤事故和职业病发病情况，除生产技术、工艺落后，安全设施不完善等原因外，生产经营管理人员与从业人员的法律意识、劳动防护意识和职业危害意识不强是一个重要的原因。

据有关统计，有80%以上的工伤事故是人为原因造成的，多数是可以避免的。要改善这种状况，除加强职业安全健康监察工作外，有必要建立工伤保险宣传、教育和培训平台，通过经常性在全社会开展工伤保险与工伤预防宣传，普及工伤保险知识。

提高员工法律意识和劳动保护意识

具体来说，通过对企业生产经营管理人员尤其是私有企业、三资企业、个体工商业、基础加工企业、外来加工企业等用人单位主要经营管理人员的教育培训，提高其法律意识和劳动保护意识。这种教育培训可采取工伤保险基金的支持，对受教育培训人员实行免费。对于经费问题，可以从工伤保险基金中提取预防宣传教育费，对从业人员可采取免费发送宣传教育手册，加强培训，提高从业人员的自我保护意识和工伤保险意识。

针对部分工作人员安全意识淡薄，“重生产、轻安全”“重赔偿、轻预防”，出现违章指挥、违章操作、冒险作业等违反安全生产规章制度和操作规程的现象，各用人单位必须提高防范意识，加强工伤预防措施。各用人单位在生产过程中，各级安全管理人员要及时学习、贯彻国家各项安全生产法律法规，坚持以人为本、安全发展的理念，提高自身安全生产意识和管理能力。

做到人人懂安全人人保安全

强化教育培训同样尤为重要。各用人单位要严格按照《安全生产法》的规定，进一步落实单位负责人、各级管理人员和全体从业人员的安全教育培训，普及工伤预防知识，提高全员安全管理水平，做到人人懂安全，人人保安全，实现“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变，把工伤事故消灭在萌芽状态。

在强化舆论引导方面，除了严格的安全管理外，各用人单位要努力营造安全生产氛围，积极开展“安全生产月”等宣传教育活动，普及安全生产知识，表彰宣传安全生产先进人员和典型事迹，用正确的舆论引导人。比如，可通过设立安全生产举报箱、公布举报电话等方式，畅通举报投诉渠道，公开曝光违章作业、冒险作业等违法违规行为，对隐患事故举报人进行奖励，鼓励职工参与安全隐患的排查与治理，全面促进安全生产工作。

惠州市人力资源和社会保障局 惠州市应急管理局 宣

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