互联网保险业务监管办法征求意见 明确第三方平台不参与销售

互联网保险在近年来较快发展的同时，相关投诉量也快速增长。2018年，涉及互联网保险的投诉超过1万起，同比增加121%。近日，处在模糊监管地带的互联网保险业务迎来新规，由银保监会起草的《互联网保险业务监管办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）开始向业内征求意见。互联网保险新规终于来了！

《征求意见稿》

厘清经营主体边界

相比2015年发布的《互联网保险业务监管暂行办法》（以下简称《暂行办法》），最新《互联网保险业务监管办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）厘清了经营主体边界。

《办法》对自营网络平台、第三方网络平台做了界定，明确了互联网保险业务中的客户投保页面属于保险机构自营网络平台，只能宣传不能销售，链接需跳转，客户信息不得截留。

最被监管紧盯的是营销宣传类机构。作为营销宣传合作机构的第三方网络如果被保险机构授权进行营销宣传活动，那么其“活动范围”也是有限的。

《办法》规定，营销宣传活动仅限于保险产品展示和说明、与保险机构自营网络平台网页链接等，营销宣传合作机构及其工作人员不得开展保险销售，不得开展保险产品咨询，不得开展保费试算，不得片面比较价格和简单排名，不得为投保人设计投保方案，不得代办投保手续，不得代收保费，不得限制保险机构获取客户投保信息。

“飞单”易导致

消费者权益受损

开学季想给孩子买份学平险，很多家长不知道哪个产品好，于是班级微信群里已买好学平险的家长就发送一条链接，点开链接主动完成购买流程，就可以快捷地完成投保。至于链接上的保险代理人是谁，是否执业于该产品所属保险公司，家长不得而知。你在享受这种“雪中送炭”便利的同时，有没有想过，这可能是一个“飞单”呢？

不只学平险，还有旅行险、意外险、重疾险等等，像上述情况一样，通过第三方网络平台完成投保却并不知晓该保险代理人是否有权销售该保险产品的情况，很多人都遇到过。飞单，就是指保险规划师将现有平台的客户，介绍到另外一个经纪平台出单，从而获取更高的佣金。

根据传统保险的相关规定，一个保险代理人只能在一家保险机构进行执业资格登记，无权销售其他保险公司产品。一旦销售，实质构成“飞单”。对于消费者而言，“飞单”不是一件好事。“消费者对第三方平台完全不了解，除了价格优势外，平台专业能力、服务能力可能都有欠缺。”一位不愿透露姓名的业内人士还举例说明，在健康告知等前期核保环节、事后理赔环节等出现瑕疵，往往会引起纠纷，进而导致消费者权益受损。

从源头禁止“飞单”行为

为了防范“飞单”，本次新规从源头禁止从业人员“飞单”行为，要求“持证上岗”，同时也对从业人员营销宣传行为进行了严格规范。

《办法》指出，保险机构应建立所属从业人员互联网保险营销宣传的资格、培训、内容审核和行为管理制度，切实承担合规管理的主体责任，从严、精细管控所属从业人员营销宣传准入资格，提高从业人员的诚信和专业水平。具体要求为：从业人员发布的互联网保险营销宣传内容，应由所属保险机构统一制作。从业人员应在营销宣传页面显著位置标明所属保险机构全称及个人姓名、证件照片、执业证编号等信息。

业内人士表示，对从业人员进行备案、培训及宣传内容审核，可以对代理人私自发布不当营销内容等行为做到有效管控，同时，也将为反追溯销售流程提供帮助，更好保护消费者权益。

此外，《办法》还详细规定，营销宣传合作机构在保险宣传推广页面显著位置标明委托保险机构的全称，并标注在中国银保监会指定网站互联网保险信息披露专栏的查询地址。同时，应在显著位置标明“本平台仅供保险产品宣传展示，客户投保时将自动跳转至XX保险机构自营网络平台”等字样。

惠州日报记者刘乙端

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