惠州拟全面取消落户限制推动非户籍人口在城市落户，努力实现在惠州市就业和生活的常住人口市民化

惠州日报讯 （记者付巨晗）市公安局日前发布《关于征求〈惠州市户口登记、迁移准入条件（试行）〉（修订稿）意见的通告》。《修订稿》明确，全面取消居住和就业创业入户限制，凡具备拥有自有合法产权住所、合法租赁房屋、缴纳社会保险、已领取营业执照等条件之一，无时间限定，本人可以在实际居住地申请入户，其直系亲属可以随迁。

降低引进人才入户门槛

根据市统计局数据，截至去年底，惠州市惠城、惠阳、大亚湾、仲恺4区常住人口为254万人。根据国家发改委《2019年新型城镇化建设重点任务》（发改规划（2019）0617号）“城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制”精神，为进一步深化惠州市户籍制度改革，推动非户籍人口在城市落户，努力实现在惠州市就业和生活的常住人口市民化，市公安局日前拟定《惠州市户口登记、迁移准入条件（试行）》（修订稿）并予以公示，公开征求社会各界意见和建议，收集意见建议截止日期为今年7月11日。

《修订稿》针对出生登记入户、收养入户、家庭团聚入户、工作调动（录用、聘用）入户、引进人才入户、大中专院校招生入户、稳定居住就业创业入户、政策性安置入户、城镇居民回农村地区入户、其他可以入（复）户情形、设立单位集体户、入户地址管理等提出明确条件。其中，凡具备拥有自有合法产权住所、合法租赁房屋、缴纳社会保险、已领取营业执照等条件之一，无时间限定，本人可以在实际居住地申请入户，其直系亲属可以随迁等，以及降低引进人才入户门槛，学历型人才放宽至大中专以上学历，技能型人才放宽至初级等级以上专业职称和技能等级，并且不与缴纳社会保险和签订劳动合同挂钩等入户条件的大幅度调整，尤其引人关注。

一体化落户政策代替原差别化落户政策

《修订稿》按照全面取消落户限制对惠州市现有户籍政策进行调整，用一体化落户政策代替原差别化落户政策，重点取消了稳定居住就业入户、引进人才入户和亲属投靠入户等政策的条件限制，同时为落户惠州重点建设项目单位人员和粤港澳大湾区建设人才引进户口准入创造便利条件，主要调整内容包括：

稳定居住就业创业入户。全面取消居住和就业创业入户限制，凡具备拥有自有合法产权住所、合法租赁房屋、缴纳社会保险、已领取营业执照等条件之一，无时间限定，本人可以在实际居住地申请入户，其直系亲属可以随迁。

引进人才入户。降低引进人才入户门槛，学历型人才放宽至大中专以上学历，技能型人才放宽至初级等级以上专业职称和技能等级，并且不与缴纳社会保险和签订劳动合同挂钩。

删减投资入户和购买商品房入户两项政策，以稳定居住就业创业入户内容将以上两项政策包含其中。

在夫妻投靠入户项中增加“与军人、港澳台同胞、华侨结婚的，且配偶父（母）有本市实际居住地常住户口，可随配偶父（母）迁入本市常住户口”内容。

放开子女投靠父母条件，将“已婚子女投靠父（母）的，以父（母）身边无子女并与父（母）共同居住生活、照顾父（母）为条件”内容删减，只要能够提供合法亲子关系证明，均可随亲生父（母）迁入本市常住户口。

增设“落户惠州重点建设项目单位人员和粤港澳大湾区建设人才入户”项，允许落户惠州重点建设项目单位自愿选择在惠州市任一辖区设立集体户，对落户惠州重点建设项目单位人员和粤港澳大湾区建设人才入户实行零门槛。

增设“大中专学生毕业、退学、休学入（复）户”项，增加“毕业生可以根据本人意愿，迁入本市就业创业地（或实际居住地）常住户口”内容。

进一步放宽集体户设立条件，将员工100人以上条件放宽至50人以上，删减“每年纳税人民币20万元以上”条件。

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