截至11月30日,江门市治违百日攻坚任务总量35.77万平方米,共拆除违法建设面积30.36万平方米,完成率84.88%;市水务局、鹤山市、恩平市、开平市和江海区治违成效相对突出。治违攻坚整治工作取得阶段性成效,有效遏制新增违法建设,扎实推进违法建设治理工作,维护良好的城乡规划建设和管理秩序。
文/胡涛梁诗韵
【顶层设计】
年底前计划拆违近36万平方米
“治理违建既是落实中央巡视组反馈意见整改工作的要求,也是江门市维护法治、公平的社会发展秩序的迫切需要。”今年10月11日,市委副书记、市长刘毅主持召开市政府常务会议,审议通过《违法建设百日攻坚整治行动工作方案》,研究部署江门市治理违建工作,并亲自到各市(区)进行动员,鼓舞士气。
《方案》明确,全市今年年底集中开展违法建设百日攻坚整治行动,重点对严重影响城乡景观、生态环境、农村人居环境和重大发展规划或重点建设项目的违建进行集中攻坚拆除。通过查处一批、拆除一批、没收一批,从源头上遏制违法建设行为,实现建成区新增违法建设“零增长”、维护城乡建设管理秩序、改善人居环境。
10月下旬,全市首批集中清理行动展开,副市长、市治违领导小组组长林飞鸣即带队到各市(区)拆违一线实地督导,研究解决突出问题和困难。市治违办按照市政府统一部署,积极统筹协调,到各市(区)和市有关单位进行调研,督促做好违建摸底、台账建立、行动实施等工作。在各市(区)政府落实攻坚方案部署要求的同时,结合属地实际,陆续召开由各市(区)领导主持的违法建设百日攻坚行动整治工作推进会。
据了解,江门市治违百日攻坚行动第一阶段计划拆违面积11.387万平方米,第二阶段计划拆除11.311万平米,截至11月30日,动态增量面积12.978万平方米,年底前计划拆违实际任务总量为35.77万平米。
【遏制新增】
治违行动全面铺开
12月5日,市交通运输局综合执法分局联合多部门在北街水道现场依法监督指导当事人拆除违法钢结构简易码头。随着钢结构被切割,北街水道多年的违法建设被依法清拆。而这只是治违百日攻坚行动的一个缩影,除了市交通局,市水务局、市国土局等市直部门以及三区四市政府部门都在轰轰烈烈开展治违百日攻坚行动,目前已在各领域全面开花。
一直以来,江门市各市直有关单位针对各自职能制定本系统专项整治工作方案,加强督察督办力度,积极组织实施。市水务局先后赴各市(区)督导依法做好河湖和水利工程管理范围内违法建筑强制拆除的法律程序。
此外,坚持“早发现、早制止”原则,市治违办组织全市物业管理服务企业、各相关执法部门召开防违控违工作会议,通过物管企业加强动态巡查发现、对装修和施工材料进出登记控制、重点检查住宅外立面变化状况和装修施工作业情况,及时劝阻制止、报告执法部门查处等措施,基本实现物业管理区域在建违建控停,遏制新增取得良好成效。
恩平市对新增违建行为“零容忍”,确保“零增长”。11月20日,恩平市政府组织各相关职能部门对恩城街道办和东成镇横槎村委会两处抢建“小产权房”面积约6500平方米的施工现场进行执法,现场捣毁了桩基基础工程等建筑设施,将这些违建遏制在萌芽状态,公安部门对违法用地情节严重的责任人当场实施了控制。
【多方结合】
全面打响治违攻坚战
如何进一步做好治违工作?“要善于做减法,加大违章建筑清理”2018年6月20日,市委副书记、市长、市城市品质提升行动工作领导小组组长刘毅提出了这个意见。江门市第一时间将违建治理与城市品质提升工程相结合。按以主城区主次干道两侧、城市重要出入口、国道省道两侧、河道两侧、水源地周边、城乡结合部、居住区以及群众反映强烈的重点案件和未整改到位的违法图斑为整治重点,重拳出击,逐个击破。
蓬江区为改善建成区人居环境,打造舒适公共空间,以推进建成区违法建设治违为攻坚重心,整体提升区域城市品位。区城管局和各镇(街)迅速行动,集中拆除一批影响城市面貌、存在安全隐患的违法建设21875.75平方米,对环市华山里、白沙陂头里正在实施的几栋楼房实施强制拆除,形成强大震慑,社会反响强烈。江海区狠抓河湖水环境质量改善工作,以礼乐片区为重点范围持续“河道五清”专项行动,耐心细致做好执法攻心、教育动员工作,以强拆促自拆,已拆除近5万平方米违建,95%以上任务由当事人自行完成拆除。
治违百日攻坚行动开展以来,坚持高站位,把治违工作作为提高生态宜居美丽乡村质量、作为提升城市品质的重要民生之举,并与文明城市建设、城中村改造、重点项目建设等重点工作有机结合起来,全面打响治违攻坚战。
江门市将违建治理与生态宜居美丽乡村建设相结合。按照“三清三拆三整治”环境整治工作要求,配合创建干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村等工作安排,支持各市(区)开展乡村违建治理工作。
记者了解到,截至11月30日,江门市治违百日攻坚行动已拆违30.36万平方米,完成率达84.88%。其中,恩平市、鹤山市已经完成本次拆违行动任务。市水务局、鹤山市、恩平市、开平市和江海区治违成效相对突出。
记者从市治违办了解到,江门市将持续深入攻坚,加速完成整治目标任务。各单位要突出重点、突破难点,密切关注群众投诉强烈的违法建设集中区域持续开展攻坚整治,要对所有类型的新增违建露头就打,实现“零增长”。
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