中小企业发展 需要哪些支持?

廖滚仁：中小企业是江门市经济总量的重要组成部分。国家针对中小企业融资难问题，也发布了相关政策文件，引导资金流向实体经济。去年8月连发三份文件，要求各银行对企业“放水”，中国银保监会发布《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》：对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续予以资金支持；按照市场化原则，满足公司的合理融资需求。希望政府出台更多金融政策助力优质中小企业向高质量发展，为优质企业精准资金扶持政策措施，让有实力的企业为江门市建设工业强市贡献力量。

张润沛：加快中小企业发展，在推动经济结构战略性调整，加快转变发展方式，促进科技成果转化和产业化，建设创新型国家等方面起到了不可替代的重要作用，但江门市中小企业在迅速发展中仍面临负担重、融资难、招工难等很多困难，扶持中小企业刻不容缓。

为更好更快地推动江门市中小微企业持续健康发展并壮大，激发企业创新生命力刻不容缓，希望创造有利于中小企业成长的市场环境与社会环境。完善扶持中小企业发展的政策体系，切实减轻企业负担。对现阶段的中小企业税、负能减则减，能免则免。放宽政策，鼓励有能力的中小企业参与政府公共项目建设，消除中小企业在行业准入上的无形障碍；对外来务工人员小孩教育问题多渠道解决，公办学校增加学位，鼓励民办学校创办；在劳务市场方面，提供优惠政策，鼓励在校毕业生、科技人员到中小企业就业，鼓励下岗职工去中小企业就业，增强中小企业的科技人才实力。鼓励和引导中小企业直接融资。支持中小企业采取知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押、商业信用保险保单质押、商业保理、典当等多种方式融资，鼓励为中小企业提供设备融资租赁服务，积极发展中小企业贷款保证保险和信用保险，拓宽融资渠道。政府引导和鼓励企业合并，培育中小企业，做精做强，加大对企业并购重组的政策支持力度。

黄少明：近年来，市委市政府高度重视中小微企业的发展，但为这些企业“输血”的金融手段存在三大问题：具体是融资难、融资贵、融资慢。

建议从规范银行行为入手，促进企业融资信贷发展，为企业提质、提速、“输血”。

第一、分级管理。银行应根据融资金额的大小，负债率的高低，营销规模的比例，对于贷款所需要的材料进行分级管理。信贷与质贷也要分类，对于创新型的小微企业没有什么质押物，建议政府成立或者合资成立担保公司对其担保。

第二、逐步加大信贷规模。银行按实体企业放贷的整体规模水平建议逐年按一定比例增加。对于正常经营的企业，银行不要断贷抽贷。

第三、增加流贷的期限弹性。鼓励3到5年的长期流贷，改变流贷一年期的做法，符合实体企业用钱的周期，建议银行将流贷时间放长一些。

第四、减少对贷款设置的不同附加条件。对正常借贷的合同进行“清洁”，减少强制性或半强制性购买理财产品、保险产品的附加条件。

第五、加大扶持力度。政府出台相关文件规定，加强管理，鼓励金融机构积极、主动帮扶中小微企业，解决中小微企业融资难的问题，同时，对在融资工作方面成绩显著的金融机构年终给予嘉奖。

点评：中小企业都是推动国民经济发展、促进社会稳定的基础力量。当前，我国的中小企业发展迅猛，中小企业在国民经济和社会发展中的地位和作用也在日益增强。虽然中小企业的发展取得了一定效果，但同时也面临着一定的困难。在经济新常态下，除部分中小企业通过人才培养与技术积累，创新驱动获得发展外，很多中小企业仍处在传统产业模式，缺乏人才、核心技术和产品，面临着融资难题。金融如何为实体经济特别是中小企业服务呢？这就要以深化金融改革开放为动力，以防范金融风险为目标，以更好服务实体经济为宗旨，创新支持中小企业的发展。

（吕胜根）

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