九江进行行政区划改革 庐山管理更规范了

文/江门日报记者曹乃付

记者老家在江西九江，庐山脚下的一座美丽城市。去年，九江市进行了行政区划改革，让庐山管理“政出一门”，出现了令人欣喜的变化。

匡庐奇秀甲天下。但是，庐山以前是个包括九江市庐山区、星子县、九江县等多个区县的模糊概念，行政管理上、文化包装上、旅游营销上都是分而治之，体现在旅游市场上就让人感觉很乱。

尽管有一个专责庐山旅游资源运营管理的庐山旅游管理局，但它显然无法统筹协调山上、山下的自然和人文资源，以及庐山周边几个区县的行政资源。最令人诟病的一点就是庐山火车站，也就是现在的九江高铁枢纽所在地，其实只是京九铁路的九江县火车站，而九江县并非行政上的庐山区地界，亦非景区核心范围所在的区域。坐火车来旅游的人，到站后以为马上就可以到庐山景区了，其实还得转蛮久的汽车才能到达最近的山门。

去年，九江市大手笔打通庐山旅游管理的行政分割状态，整合大庐山旅游资源，成立全新的县级庐山市，结束“九龙治水”的乱象。

春节期间，记者和家人再上庐山，感觉到几个方向的山门管理明显规范统一了，一批进出庐山的交通设施在加快推进，九江人期盼多年的上山索道也建成投用。而且，自去年下半年以来，陆续有多个招揽游客的庐山广告在网络上热传。

以前，庐山也曾多次尝试进行优惠营销，但因行政主体分散，利益难以平衡，总是难以形成统一的声音对外。比如，以前庐山对九江各地区的本地人实行门票减免优惠，但从来就没有哪个区县明文作出过规定，具体优惠方式和范围，都是“临门”随机掌控，验票员自由裁量的空间非常大。当年，记者所在的九江县（现柴桑区），是否为本地人免票的裁定标准就是——当场用九江话和验票员交谈几句，他觉得你的方言够正宗，就给你免票；即使是嫁给九江人的外地媳妇，说不了地道的九江话，一样不能免票。

单设庐山市后，门票管理、景区治理等，都有了统一的规范，庐山终于“大一统”了。

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