江门项目审批承诺制改革再获突破 湾区“新速度” 交地即动工

南方日报讯（记者/戴惠甜）“真是太快了！”5月24日上午，江门市开平翠山湖科技园，建邦杭萧装配式建筑产业园项目响桩动工，广东建邦杭萧装配有限公司董事长陆海明情不自禁地感叹。

5月8日挂牌，5月14日签订土地出让合同，5月15日拿到施工许可证——这是全国第二个、江门市首个“交地即开工”的项目。在粤港澳大湾区建设的背景下，江门市不断优化营商环境，尤其是进一步深化项目审批承诺制改革，项目建设展现出湾区“新速度”。

“在整个项目审批过程中，开平市有关部门多次为项目召开工作协调会。”陆海明告诉记者，开平的许多改革举措，都运用到了这个项目之中。

此前，开平明确规定，工业企业类投资建设项目必须在40个工作日内完成审批。但今年，开平自我加压，试点在建邦杭萧项目上实行“交地即动工”投资审批制度改革。这意味着，要把审批时间从原来的40天，压缩成1天。

审批“跑得快”，首先得有清晰的责任与流程。“交地即动工，"两张清单"起了重要作用。”开平市相关负责人说，一张是部门“工作责任清单”，各部门工作责任一目了然；另一张是投资方“流程指导清单”，列明投资方各阶段需要准备的资料、办理流程、办理时间和对接部门，并由各部门指定一名副职领导、业务骨干，主动加强与投资方的沟通。

光责任和流程清晰还不够，审批效率大幅提升的关键“秘诀”，是流程的再造。在全面预审的基础上，开平对审批材料进一步简化，原来投资方需要提交的资料有33项，现在只需21项，少了越三分之一。而且，这其中还有16项容缺受理，真正必须按时提交的资料只有5项。

15日，当建邦杭萧提交完所有资料后，开平的审批部门便开启“绿色通道”，全功率电子化高速运作，实行并联审批，以信息数据代替人跑，项目动工所需的4个关键证件当日办结，施工许可证轻松到手。

“这样的政府工作效率，也给了我们企业很大的鼓舞，我们力争今年年底完成工程施工、设备安装，实现"当年动工、当年投产"的目标。”陆海明说。

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