全市社区戒毒社区康复执行率达99.49%

戒毒

在高压打击的同时，江门在推行社区戒毒社区康复工作方面也取得初步成效。2018年以来，江门全市社区戒毒社区康复执行率达99.49%，新发现吸毒人员及新发现率同比分别下降46.1%和10.6%，未发生吸毒人员肇事肇祸案事件，人民群众对禁毒工作满意度不断提升。

出台专项救助政策

为做好戒毒康复就业困难人员的救助工作，江门市将戒毒康复人员纳入就业困难人员范围，戒毒康复就业困难人员可按规定申请享受企业吸纳社保补贴、灵活就业社保补贴、岗位补贴、一次性创业资助、创业担保贷款等一系列就业创业扶持政策。

台山市设立专项资金，鼓励录用本地户籍戒毒康复人员的企事业单位，个体工商户，享受财政奖励、税费减免、信贷支持、社会保险补贴、公益性岗位补贴等优惠政策，有效推动企业积极参与戒毒康复人员就业安置工作。新会、恩平、鹤山等市、区将生活困难的本地户籍吸毒人员(成功戒除毒瘾)及其家属，纳入低保、特困、低收入家庭和医疗救助、临时救助等生活保障范围，保障其基本生活。2018年以来，纳入低保和临时救助的吸毒人员52人次，提供临时救助达9万余元。

建立专业队伍帮教管控

据悉，江门市民政、社工委、财政、人社等部门联合出台政策，通过配备禁毒社工和专职人员，以及组建禁毒志愿者队伍，实现对戒毒康复人员的帮教和有效管理。

目前，禁毒专业社工组织已有24家，配备254名持证社工，建立了协群、新会蒲公英、鹤山惠风和畅社工中心等3个社工专业人才实训基地，全市各地社工组织参与禁毒工作格局已初步形成。

江门市依托派出所辅警、村居委干部、网格员等基层工作人员，成立禁毒专职人员队伍1348人，加强对社区戒毒康复人员的教育跟踪和帮扶管理，实现管控无盲区。江门全市共建立了一支多达2万多人的禁毒志愿者队伍，志愿者禁毒帮教、宣教作用成效初显。

免费职业指导和介绍

据了解，江门市人力资源社会保障部门积极为戒毒康复人员提供免费职业指导和职业介绍、政策咨询等各项公共就业服务和“一对一”就业跟踪帮扶服务，建立了市、区、街道和社区四级就业服务体系。同时，江门免费为1428名戒毒康复人员提供职业指导和职业介绍，让受助对象重新树立生活信心。

市人社、司法、公安、禁毒等部门联合制定政策，各地根据戒毒康复人员职业能力和结合社会用工需求，定期举办戒毒所内和社会面的各种业务培训班。2018年以来，全市共举办各类戒毒人员培训班122次，培训2765人次，其中201人通过培训鉴定考核获得了国家职业资格证书。

创建就业安置基地

江门市建立“政府搭台、企业唱戏、社会参与”的戒毒康复人员就业安置模式，由市禁毒办牵线搭桥，鼓励发动大型企业接纳吸毒人员就业。

台山市建成全市首个县级吸毒人员技能培训基地和就业安置基地。恩平市“8·31”工程就业帮扶牛江基地，为戒毒康复人员提供免费的农业指导、农业培训等服务。开平市大沙“8·31”工程就业帮扶基地组织戒毒康复人员集中安置。目前，江门市已建成就业安置基地(点)45个，帮扶戒毒人员2067人，安置就业512人。

成立禁毒基金会

2018年，江门市成立首个省级禁毒基金会分会，成立以来共募集禁毒基金1390多万元。

目前，已资助恩平市牛江“农技戒毒·生产康复”孵化项目、鹤山市“全民禁毒·幸福鹤山”大型禁毒巡演项目、开平市马冈镇“8·31”工程就业帮扶项目、台山市省级毒品预防教育示范校奖补项目等禁毒特色项目4个，资助金额达130多万。恩平市牛江“农技戒毒·生产康复”孵化项目将基地由原来的20亩扩建到65亩，帮助16名社康人员解决就业问题。鹤山市征集各类禁毒题材作品，在全市各镇街和中小学开展巡演活动20多场次，受教育群众达十多万人。

采写：南都记者罗忠明

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