《江门市“数字政府”建设总体规划（2019—2021年）》出台搭建“网购式”政务服务大平台

市民体验使用自助终端办理政务

文/图羊城晚报记者陈卓栋通讯员江讯谭耀广

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江门市印发“数字政府”综合改革试点实施方案一周年之际，另一份有关“数字政府”的规划——《江门市“数字政府”建设总体规划（2019—2021年）》（下称《规划》）日前正式发布。记者30日了解到，《规划》向公众勾画了未来三年江门“数字政府”搭建的蓝图，包括“网购式”政务服务大平台、推动2020年年底前企业民生相关热点政务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”四个100%等。

明年实现热点政务事项四个100%

根据《规划》，江门“数字政府”的建设目标是建设“数字政府”智慧大脑，搭建“网购式”政务服务大平台，实现协同管理和服务。《规划》提出，分三个阶段推进江门“数字政府”改革建设工作，2019年为重点突破期，2020年为全面普及期，2021年为深度发展期。

依照《规划》，江门“数字政府”将建设一个会思考的智慧大脑，促进政府管理和社会治理精准智慧化、服务人性化、应急快速化、决策科学化；建设体验最佳的“网购式”政务服务大平台，实现传统政务服务向“部门网店化、服务产品化、沟通即时化、点评大众化、过程可溯化”的转变。其中，江门将以提升企业和群众办事便利度、获得感和满意度为导向，推动江门2020年年底前实现凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”四个100%。

记者了解到，为实现上述目标，到2021年年底，通过智慧大脑和政务服务大平台建设，江门将构建统一的“一朵云”（安全的政务云）、“一张网”（互联互通的政务网络）、“一个湖”（最全的数据湖）、“一平台”（统一的政务服务平台），实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，全面提高政府现代化治理能力。

今年在“数据上云”方面重点突破

今年9月23日，广东省“数字政府”政务云江门节点（一期）正式上线。“下一步，我们将对接各级各部门业务系统，安排上‘云’，逐步进行系统迁移工作。”江门市信息中心主任岑英创透露，与民生、公共服务、行政审批相关的业务部门将成为首批安排上“云”的部门。

作为《规划》实施的首年，江门在“数据上云”方面进行了重点突破。据江门市政务服务数据管理局数据，目前江门市已完成市本级56家机房和399个信息系统的接管运维工作，共清理整合各类政务信息系统18个，拉通数据对接应用132个，实现“网络通、业务通、数据通”，其中自主开发的不动产登记综合受理系统，实现与不动产登记系统、住建部门网签系统、税务部门“金三”系统等11个系统对接、信息共享互认。

“政务上云”引导“服务下沉”

“依托‘云’平台的建设，我们可以打通部门之间的信息‘孤岛’，整合分散、独立的政务信息系统，提升政务数据资源共享、交换的效率。”岑英创表示，“政务上云”引导了“服务下沉”，由于数据共享、交换，群众就能少“跑腿”、少递交资料，而且能选择在网上、自助终端或就近窗口办理。比如，今年7月起，市民打开“江门易办事”APP，点击“数字政府”栏目下方的“政务服务预约”，便可根据提示操作进行不动产登记交易、税务查办等业务办理的预约。除此之外，市民还可通过APP预约挂号、查询实时公交、查询社保公积金等。

尤其值得一提的是以往办事需要跑多个窗口、递交多份资料、等候时间久的不动产交易登记事项，得益于“政务上云”，相关部门打造了“一体”不动产登记综合受理平台（系统），在保留原有各审批系统的基础上，实现部门数据交换互认与实时共享，实现一网式审批办结。目前，只要跑一个窗口，甚至在网上或自助终端办理，不需提交纸质资料，商品房（一手、二手）交易涉及缴税、办证等整个流程最快24小时内可办结，其中涉税非涉证业务甚至可以两小时内办结。记者了解到，该项改革还因其创新性、便捷性和显著成效，入选“中国‘互联网’优秀案例50强”。

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