去年江门市严打重点地区、重点行业、重点领域黑恶势力违法犯罪 扫黑除恶成绩居全省前列

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文/图江门日报见习记者/凌雪敏

通讯员/江政法宣

2019年，江门市紧盯重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，江门市打掉涉恶集团数、打掉涉恶团伙数、起诉涉恶案件数、一审判决涉恶案件数等多项指标均排在全省前列。根据省委政法委通报，2019年上半年，江门市政法工作满意度全省排名第一，群众安全感全省排名第六，扫黑除恶满意率全省排名第三。

近日，本报“法治在线”栏目邀请了市住建局、市自然资源局、蓬江区扫黑除恶办的相关负责同志，为市民盘点江门市去年在重点领域打击黑恶势力的成效亮点。

涉垄断农村资源领域

共刑拘32人

据了解，违法行为人数量达到3人以上，有相对稳定的违法组织，称霸一方，形成非法控制、垄断农村资源行为，达到一定条件的，可视为涉黑恶势力垄断农村资源行为，如：非法占用、出租、倒卖农村集体土地；把持基层政权，垄断农村森林资源；非法承包、转包农村集体农用地，牟取私利等违法行为。

2019年以来，江门市自然资源系统在全市范围内开展了一次规范农村资源整治行动，加大日常执法巡查力度，全面排查垄断农村资源行为，初步摸清了易被黑恶势力掌控的农村资源类型、行业部门对农村资源监管的薄弱环节、农村资源领域黑恶势力滋生的症结等情况，并加大对此类行为的执法力度。同时，统筹协调专项整治行动各成员单位，定期或不定期开展联合整治行动，针对群众反映强烈的重点案件进行重点排查，各部门深入研判分析，搜集违法犯罪证据，深挖垄断农村资源行为。在发现存在垄断农村资源行为后，立即向属地扫黑除恶办及公安机关移送线索材料，予以打击。此外，江门市还加大对重点地区重点问题督促指导，对已发现案件线索进行跟踪管理，实行日报告制度，跟进案件最新处理情况。规范了农村资源管理利用秩序。

据统计，目前涉垄断农村资源领域共刑拘32人，打掉涉恶犯罪团伙3个，涉恶犯罪集团1个，打掉“保护伞”5人，“打财”1399万元。

立案查处建筑市场

违法违规行为22宗

除了打击垄断农村资源行为，去年以来，江门市住建系统也在打击建筑工程行业恶意竞标上下了很大功夫，去年共组织“两场联动检查”38次，发出整改通知21份，整改完成率100%，查处转包违法分包案件2宗，并共对331家次的企业、2069人次的管理人员实行了考勤管理。同时，市住建局通过创新建筑市场管理模式，积极推进信用管理新体系建设，充分发挥信用引导作用，使得江门市建筑市场秩序明显改善。

为进一步打击恶意竞标等黑恶势力问题，市住建局牵头成立江门市整治建筑工程行业专责组，部署开展建筑工程领域强揽工程、围标串标、恶意竞标和工程建设中煽动闹事的黑恶势力专项整治行动。在专项行动工作中，各有关部门对摸排整治过程中发现的涉黑涉恶线索及时移交扫黑除恶办和公安机关；对发现的行业违法违规行为，严格按照相关法律、法规和规章进行处理；对涉及责任追究或违规违纪问题的，及时移送同级纪检监察部门或司法机关办理。截至2019年12月，江门市已立案查处建筑市场违法违规行为22宗，其中围标串标6宗，转包违法分包2宗，罚款209.3万元；立涉黑恶案件10起，刑拘9人，打掉涉恶犯罪团伙1个，涉恶犯罪集团1个，打掉“保护伞”4人，“打财”450多万元，已取得阶段性成效。

目前，蓬江区在打击建筑工程领域恶意竞标问题上已经取得较大的突破，近期发现的涉嫌围标串标重大问题线索，正由蓬江区扫黑除恶专项斗争领导小组牵头对该有关案件进行侦办，已留置4人。

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