新会全省首创“交地即交证” 土地交易后不动产登记从20天压缩至3小时，实现“双同步、零时差”

6月19日下午，新会区不动产登记大厅排满了人，办理业务者多是为孩子学位奔走的家长。

“这关乎孩子们的学位，我们已经连续几天加班加点，马虎不得！”6月19日下午，新会区不动产登记大厅里里外外满是排队的人群，这样的繁忙已持续数日，办理业务者多是为孩子学位奔走的家长。6月20日，圭峰会城地区公办小学学区生现场核验材料，凭借在不动产登记大厅办理的有效交易合同，孩子就能获得房产对应地段的学位。

“在民生领域，经过前两年包括"中午不打烊"在内的多项改革，我们已经在职权范围对流程进行了最大优化，现在的改革重心放在企业，我们将全力优化新会营商环境。”新会区自然资源局副局长龙云飞说，4月，今年新会土地“第一拍”竞得者在缴清土地出让金和税费后3小时同时领取了交地确认书和不动产权证书，实现了交地与交证“双同步、零时差”。

6月11日，区自然资源局正式印发《新会区国有建设用地交易后“交地即交证”实施方案》，土地成交后（缴清土地价款及税费）即可向土地权利人交付土地，同步完成国有建设用地使用权首次登记，这是新会区自然资源局在广东省率先推行的新举措——交地即交证。自此，不动产登记释放的红利，将惠及更多企业，助力营商环境优化跑出“新会速度”。

图/文：南方日报记者杨兴乐

缴费当天拿证：“新会速度”实实在在惠及企业

接过不动产权证书，江门梁盛置业有限公司事业部的张力予说了一句让工作人员倍感激励的话，“我们在全国参与过500多个项目竞拍，交地即交证这种速度是第一次体验！”

据介绍，江门梁盛置业有限公司是上海中梁地产集团有限公司间接子公司，主要负责新会项目开发（下称“中梁地产”）。3月5日，中梁地产以上限价格5.16亿元竞得江门新会区枢纽新城一宗商住用地，溢价率约14.9%，这是江门市2020年首宗挂牌的商住用地拍卖。

4月10日中午，在缴清土地出让金和税费后3小时，张力予代表中梁地产同时领取了交地确认书和不动产权证书，他的兴奋溢于言表：“没想过能这么快，这个速度在全广东从未有过。”

中梁地产拍得位于新会区枢纽新城的这宗商住用地，是整个江门今年土地的“第一拍”。当时吸引了8家地产商参与竞价，最终中梁地产竞得该地块。张力予表示：“我们看准这块地，一是认为新会历史底蕴优于其他地方；二是新会产业基础好，有购买力；三是新会位于粤港澳大湾区中连接粤东、粤西的枢纽位置，有发展潜力。”

然而，要拿下这块商住用地并不轻松。张力予说，去年地产市场整体下行的趋势，受疫情影响还在延续，市场信心不足，“我们在融资和土地成本方面都遇到了困难，特别希望能得到政府支持。”

“如果不动产权证书办理时间能进一步压缩就好了。”对于房地产开发公司来说，时间就是金钱。张力予在与新会区自然资源局相关领导交流时这么“随口一说”，正暗合了该局自去年底就摸索准备推出的一项新举措。

新会区自然资源局告知张力予，“缴清土地价款和税费，当天就交地交证。”随后，酝酿许久的《新会区国有建设用地交易后“交地即交证”实施方案》面世。4月10日，区自然资源局兑现承诺，张力予如愿拿到新会区推行“交地即交证”新举措的首本不动产权证书。

中梁地产对新会投资前景的认可，得到了优化营商环境的“新会速度”回报。按照以往情况，缴清钱后，竞得人还得等上将近大半个月才能拿到不动产权证书。如今，交地与交证“双同步、零时差”，大幅压缩国有建设用地首次登记办理时间，是实实在在的惠企举措。

缩短办事时间：倒逼其他部门优化营商环境

“新方案实施后，竞得人无需多次"跑腿"，即能一步到位完成登记及办证业务。”新会区不动产登记改革带来了多项便利，不仅为企业免去了提交材料，缩短了办事时间，减少了多头跑路，还为企业解决了融资难等实际困难。

以往企业通过招拍挂方式竞得国有建设用地后，还需签订交地确认单、签订《国有建设用地使用权合同》、缴清土地出让金和税费、申请土地使用权首次登记。企业缴清土地出让金和税费后往往需要20多天时间才能拿到不动产证。

“交地即交证”有效解决了地证不同步带来的矛盾，为企业后续抵押贷款提供了便利，加快了项目落地。张力予表示，企业拿到不动产权证书以后，后续报建手续也能提前动起来，加快开发进度，极大提高项目落地时间。

“相关报批手续以及证件的办理能在短时间内顺利完成，为我司工程的开发建设提供了保障，让我们深深体会到了在新会区办事的便捷与高效。”中梁地产给新会区发来感谢信写道。

新会区自然资源局则表示，该方案系江门市新会区贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）和《广东省深化营商环境综合改革行动方案》（粤办发〔2018〕27号）文件精神及新会区优化营商环境“政令十条”的重要举措。

“不同于以往只针对大项目推出的绿色通道，这是一项具有普惠制的举措”，龙云飞认为，不动产登记走在前头，让有意投资新会的客商感受到“新会诚意”，对提振投资信心、优化营商环境优化来说，是一面旗帜；本地政商界也有观点认为，不动产登记带头，也能带动其他政府部门加入到优化营商环境的队伍中来，是件大好事。

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