巡察推动落实“四议两公开” 农村“三资”管理有保障

灵镇村组织村民代表观看新会区村级权力监督学习视频材料。

“现在情况好多了，村里的每一宗资产资源交易我们都清清楚楚。重大的事情该咋干，有干部提议，还有我们群众共同商议讨论，啥事都好办。”近日，新会区委巡察组对新会区圭峰会城灵镇村党总支开展巡察“回头看”时，该村村民梁积勤深有感触地说。

灵镇村是新会区的一个典型城乡结合部，村里主要的经济收入来源于集体物业租赁。去年6月至8月，新会区委巡察组对圭峰会城村级党组织开展巡察时，发现该村的“四议两公开”（所有村级重大事项经党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；事项实行决议公开、实施结果公开）没有落实，村集体“三资”管理存在问题。

“村里的物业出租价格仅由5位物业小组成员决定，没有经过"两委"会议和村民代表会议表决通过，也没有在圭峰会城的"三资"平台上公示。”巡察组向圭峰会城和灵镇村两级党组织相继反馈了这一问题。同时，巡察组还指出，村“两委”干部不团结，是造成该村“四议两公开”和“三资”管理制度形同虚设的主要诱因，既容易滋生腐败，也造成了集体资金流失。

“过去，我们确实忽视了这些问题，从现在起，一定直面问题、举一反三、立行立改。”收到反馈意见后，圭峰会城党工委和灵镇村党总支部负责人的态度十分坚决，行动也非常迅速。

圭峰会城党工委一方面对灵镇村的“两委”干部进行了人员调整，顺利补选产生村民委员会成员以及党总支部委员；另一方面，成立由纪委、组织、农业等部门人员组成的督查小组，对包括灵镇村在内的辖区全部29条村开展全面检查，督促各村党组织靠前工作，带头落实“四议两公开”，带领干部严格执行农村集体资产资源管理制度，按照“统一、规范、公开、从严”的要求，加强资产资源管理工作。

“过去，灵镇村的党总支和村委会常常"各吹各的号，各唱各的调"。经过人员调整和加强管理后，党总支和村委会由"两张皮"变成了"一盘棋"，开展工作畅顺多了、规范多了。”圭峰会城党工委委员、纪工委书记李振林说道。今年9月，灵镇村“两委”干部团结一致，共发动100多人次参与文明城市创建活动，派发各种宣传资料500多份。同时，结合创文各项工作，灵镇村加大农村人居环境整治力度，共出动200多人次和钩机、铲车、清运车等各种机械设备，务求打造最美村容村貌。

灵镇村党总支部也紧跟上级党组织步伐，村党总支书记牵头成立整改工作领导小组，对村集体“三资”和承包合同开展全面清查。同时，完善资产清查、台账管理、价值评估、产权交易、经营监管等五项配套制度。现在，村内的资金该如何使用、村里的资产资源该不该发包，都有章可循，将更多的“话语权”交给了村民群众。

灵镇村党总支书记、村委会主任梁沃彬坦言：“"四议两公开"和"三资"管理得到完善后，党员和党组织工作靠前了，阻力变小了，群众赞成的声音变多了，干事更容易了！”

据了解，2019年7月至2020年9月，灵镇村推动82宗村集体商铺等物业完成“四议两公开”程序，并分成6个批次在新会区或圭峰会城的“三资”交易平台进行公开招投标。2020年，预计灵镇村集体收入将比去年增长40%，达到837万元。

文/图张奕维

新纪宣

圭峰会城纪工委

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