391名市人大代表一致通过《揭阳滨海新区“一城两园”总体规划》 用“决定”保障“一张蓝图干到底”

□记者 林海芬

通讯员 洪晓亮 王玟琦

“通过！”这是在8月28日召开的市六届人大五次会议上大会主持人宣布的表决结果。会上，出席会议的391名人大代表举手表决一致通过了《揭阳滨海新区“一城两园”总体规划》（下称《总体规划》）。市人大依法行使重大事项决定权，通过法定程序把市委的重大决策部署转化为全市人民共同意志，迈开了运用法治思维和法治方式推进揭阳滨海新区开发建设的铿锵步伐。

揭阳滨海新区是省委省政府贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实“一核一带一区”区域协调发展新战略，规划建设和支持打造的广东沿海经济带重要平台，为揭阳推动高质量发展、增强内生动力提供了重要支撑和强大引擎。市委六届七次全会动员全市上下聚焦“一城两园”（“一城”由惠来老城、粤东新城组成，“两园”包括大南海石化产业园、惠来临港产业园），加快揭阳滨海新区开发建设，推动全市全域融入粤港澳大湾区，奋力把揭阳打造成为广东沿海经济带新增长极。《总体规划》坚持高点定位，自觉把“一城两园”摆到全国、全省、全市发展大局中考虑规划，把握“一城两园”在对接融入粤港澳大湾区、参与广东沿海经济带建设、促进粤东城市群多中心协调发展中的功能作用。明确揭阳滨海新区规划总面积369平方公里，“一城两园”规划面积146.6平方公里，规划沿海经济带以惠来109公里海岸线为依托，利用揭阳沿海联合作业区优势，加快码头建设，推动炼油一体化、石化产业、电力产业、天然气产业、服务业等产业发展。

重大事项决定权，是宪法和法律赋予各级人大的重要职权。市人大此次将《总体规划》作为单独事项来行使重大事项决定权，使《总体规划》更具法定性、权威性和严肃性。在作出决定之前，代表们对规划进行了认真审议，表示大家都是揭阳滨海新区建设的参与者，也是滨海新区发展和揭阳振兴的受益者，并对开发建设积极建言献策，提出要处理好城市建设与产业发展的关系，抓好完善配套等建议，充分体现了人大在揭阳“融湾建带”中扛起新使命、体现新担当、展现新作为。

市政府将《总体规划》作为重大事项提请市六届人大五次会议审议，人大代表对此高度赞赏。代表们认为，《总体规划》提请审议，让广大人民群众知晓，这是揭阳市法治建设的一个亮点，保障了《总体规划》的权威性、严肃性，也确保了规划能够长期稳定实施，对揭阳滨海新区建设乃至全市经济社会可持续发展具有长远意义。

规划确定下来后，关键是实施，让蓝图早日变成现实。市六届人大五次会议要求，要实行“一张图”管理，切实维护规划的权威性和严肃性，严格按照规划实施土地用途管制，严禁违反规划的建设行为，严控规划调整并严格履行审批手续。接下来，市人大及其常委会将积极发挥职能作用，持续加强对《总体规划》实施情况的检查和监督，确保“一张蓝图干到底”。

我们坚信，在市委的坚强领导下，在多方共同努力下，揭阳滨海新区的美丽蓝图将会变成美好现实！

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