奋力谱写新时代 信宜改革开放新篇章 专访信宜市委书记邓惠林

制图：茂名日报 蓝小明

权威访谈

本报记者赵艺特约记者 张宇

亮 点

1 城市扩容提质和乡村振兴稳步推进，生态立市呈现新面貌

2 特色工业规模持续壮大，城乡基础设施建设日臻完善，产城融合取得新成效

3 龙头旅游项目不断进驻，绿色崛起势头强劲，全域旅游迈上新台阶

“信宜牢记习近平总书记嘱托，扎实推进习近平总书记的各项重要指示要求落到实处，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在信宜落地生根、结出丰硕成果！”日前，信宜市委书记邓惠林在接受茂名日报专访时表示，信宜深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，以改革开放40周年为新起点，主动融入粤港澳大湾区建设发展大格局和构建“一核一带一区”区域发展新格局，奋力谱写新时代信宜改革开放新篇章。

把改革开放不断推向深入

记者：时隔6年，习近平总书记再次来到广东视察工作并发表重要讲话，对广东提出四个方面重要要求。请您谈谈感受和体会。

邓惠林：党的十八大后，习近平总书记首次离京视察就到了广东，就全面深化改革向全党全国发出了号召。党的十九大后，在改革开放40周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻，习近平总书记再次视察广东省，亲自宣布港珠澳大桥开通，向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹，举世瞩目、具有重大历史意义。视察过程中，习近平总书记沿途作出一系列重要指示，并召开座谈会，发表了重要讲话，充分肯定广东改革开放40年“非常了不起”“在坚持和发展中国特色社会主义事业中创造了广东经验”，深刻阐明了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等根本性、方向性、全局性重大问题，为新时代广东改革发展把舵定向，对广东工作提出新的要求。这充分体现了习近平总书记和党中央对广东工作的高度重视、对广东人民的深切关怀。

深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，是信宜当前和今后一个时期的首要政治任务。信宜要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，认真抓好学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的各项工作，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，高举新时代改革开放旗帜，把改革开放不断推向深入，奋力谱写新时代信宜改革开放新篇章。

继续靠深化改革开放来获得新发展

记者：习近平总书记强调，要高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。作为广东重点、粤西最大的侨乡，信宜未来将如何进一步深化改革开放？

邓惠林：改革开放以来，信宜跟随全国、全省、茂名市步伐取得了历史性的成就，根本原因就是坚持用好改革开放关键一招。过去靠改革开放取得了重大成就，今后也要继续靠深化改革开放来获得新发展。

一要进一步解放思想。要善于运用习近平总书记关于改革开放的方法论，聚焦高质量发展的要求，主动谋划推进改革，特别要立足信宜自身资源禀赋，充分发挥比较优势，扬长补短，深挖潜力，突出特色，错位发展，建立绿色发展体制，形成区域差异化竞争与合作的新优势。在推进以生态优先、绿色发展方面，努力探索信宜高质量特色发展之路，推动改革开放不断实现新突破、取得新进展。

二要抓住改革开放机遇。坚定不移推进全面深化改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加速潜力释放，激发信宜发展的动力活力。用好主体功能区各种扶持政策，在改革开放中聚集更多更好的资源和要素，充分发挥信宜的生态优势和丰富的旅游资源，实施全域旅游战略，加快旅游发展步伐，大力实施乡村振兴战略，解决城乡发展不平衡问题，加快补齐乡村发展短板，创造更多的绿色财富和生态福利，努力实现农业强、农村美、农民富。

三要主动融入开放发展大局。主动对接全省“一核一带一区”、粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南建设自贸区自贸港、东盟和“一带一路”发展大局，加强与包茂、云茂高速沿线地方和周边城市及珠三角等地多领域交流合作，特别要对接湛茂阳沿海经济带构建“山海联动、山海呼应”的融合发展新格局。

四要全面深化改革。进一步增强改革定力，持续向深化改革要动力要空间、要效益要质量，把各项改革部署一项一项落地落实。要深化机构和行政体制改革，按照上级部署要求认真做好新一轮党和政府机构改革。

五要优化营商服务环境。深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，推行“一站式、一网式”政府服务模式，真正实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

加快构建以生态优先、绿色发展为引领的信宜高质量发展新局面

记者：信宜是国家重点生态功能区，在推动实现高质量发展方面有何举措？

邓惠林：要抓住体制改革、政策导向、市场导向、产业导向重要环节，加快构建以生态优先、绿色发展为引领的信宜高质量发展新局面。

一要大力实施“创新驱动”战略。要坚持以创新推动发展转型升级，支持民营企业做大做强，鼓励各行各业大胆探索创新。实施“互联网+”行动计划，推进产业创新。加强创新创业人才培养，优化中小微企业技术创新服务。推进质量强市建设，引导企业争创名牌产品、驰名商标，加快打造产业产品优势品牌。

二要做强主导产业。立足信宜资源禀赋，做大做强以绿色产业为根基的实体经济。在发展旅游业方面，主动对接大众旅游时代的到来，高标准发展全域旅游。加快完善全域旅游规划体系，高起点推进一批优质旅游资源开发，发展特色乡村旅游和农业休闲旅游，实施“旅游+”战略，打造旅游精品景区和特色旅游线路，加快创建“省级全域旅游示范区”。在发展玉器产业方面，高起点抓好玉器产业发展规划，建设现代化玉器加工区，加强玉雕人才培养，加快广东省质量监督玉石珠宝及贵金属检验站（信宜）建设，依托“南玉”品牌打造全国知名的玉器加工专业基地和集贸市场，进一步擦亮“中国南玉之都”品牌。在发展精密装备制造业方面，重点发展以模具、新能源汽车为主的先进制造业，达到经济发展质量变革、效率变革。培育发展电子商务、现代物流、普惠金融、文化创意、健康养生等新兴服务业。

三要坚定践行绿水青山就是金山银山理念。按照国家重点生态功能区和全国生态保护与建设示范区的要求，坚守筑牢生态屏障。坚决打好污染防治攻坚战，加强畜禽养殖业污染整治，加快污水处理设施、绿能环保发电和循环经济项目建设，全面落实“河长制”，致力走生态优美、百姓富裕、信宜富强的绿色发展之路。

四要以高质量发展的成果切实保障和改善民生。要加强就业服务和培训工作，常态化开展就业招聘，促进就业更充分、创业更活跃。要推进“教育创现”，加强教师队伍建设，加快城西教育园区建设，办大办强职业技术教育，办好公平优质教育。要加快“卫生创强”，推进“医联体”建设，推进镇级卫生院标准化建设、村卫生站公建规范化建设，加快市人民医院二期建设和市中医院、市妇幼保健院迁建。要强化社会保障，加大社保扩面征缴工作力度，提升城乡社会养老服务水平。要加强保障性住房供给，探索建立多渠道多形式的住房保障机制。要有力有序有效开展灾区重建工作，全力确保全倒户如期搬入新居。

在接下来的工作中，信宜将认真按照上级的部署要求，进一步抓好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传贯彻工作。精心制定方案，开展全方位、多角度、立体化的宣传，深入解读习近平总书记重要讲话的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，掀起学习宣传贯彻热潮。坚决贯彻习近平总书记关于加强党的领导和党的建设的重要指示要求，全面加强党的建设，坚定不移把各级党组织锻造得更加坚强有力，为习近平总书记视察广东重要讲话精神在信宜落地生根，结出丰硕成果，为信宜全面深化改革开放提供坚强保障。

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