让向海而兴在希望的南海之滨绽放

今日观察

厚 韬(市区)

海洋是一片大有可为的资源要地，海洋经济发展前途无量，可以说，海洋兴则城市兴，海洋强则城市强。纵观世界经济发展的历史，一个明显的轨迹，就是从内陆走向沿海、从内河走向海洋，如果说内河孕育了灿烂悠久的人类文明，那么海港则催生了沿海经济带和城市群经济的繁荣。特别是在人口膨胀、资源短缺、环境问题日益突出的今天，人类开始了大规模开发利用海洋资源，海洋已经成为人类可持续发展的重要战略依托，我国沿海省市也纷纷把目光瞄准海洋，海洋在国家或区域经济发展格局及对外开放中的作用越来越重要。

习近平总书记历来对海洋事业发展高度重视，总书记早在福州工作期间，就提出建设“海上福州”的战略，党的十八大以来，总书记就发展海洋经济、建设海洋强国提出一系列新要求。总书记强调，经济要发展，国家要强大，交通特别是海运首先要强起来；海洋是高质量发展战略要地；必须提高海洋开发能力，扩大海洋开发领域，让海洋经济成为新的增长点。总书记对广东海洋经济发展也高度重视，去年10月视察广东时强调，广东要把沿海城市串珠成链，打造现代化的沿海经济带，为我们在新时代建设海洋强省指明了前进方向，提供了根本遵循。茂名在推进沿海经济带建设过程中，要深入学习领会习近平总书记海洋强国重要指示的科学内涵和精髓要义，切实把总书记重要指示要求转化为茂名发展向海经济的生动实践。

广东省海洋生产总值多年位居全国首位，海洋经济已成为全省经济的重要组成部分。省委省政府把海洋作为全省高质量发展的战略要地，以系统思维推进海洋强省建设，通过构建新的经济地理格局，从单一的海陆空间思维中解放出来，从简单的区域惯性划分中解放出来，从单向以陆看海的传统观念中解放出来，实施以功能区为引领的区域发展战略，构建了“一核一带一区”区域发展新格局，这不仅是广东省破解区域协调发展难题的重大举措，也是推动全省海洋经济高质量发展的重要途径。今年1月，全省召开了“一核一带一区”区域发展格局建设推进会，省委书记李希在大会上强调，“要坚定不移把沿海经济带作为全省经济发展主战场”，并特别强调“东西两翼是沿海经济带的重要组成部分，也是潜力所在。只有东西两翼发展起来了，沿海经济带才算真正形成”。省将进一步加大统筹力度，推动重大产业项目向东西两翼布局发展。

责任与使命共担，光荣与梦想同行。“建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极”，这不仅是省委省政府交给茂名的一份时代考卷，也是茂名站在建市60周年历史新起点上再出发的使命担当。茂名经济基础好，区位条件优，特别是海洋地缘优势明显，既具备优良海岸线、深水港口资源直接面向南海的优势，又拥有良好的海洋生态本底，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，伴随着全省“一核一带一区”区域发展战略的深入实施以及茂名港博贺新港区开港，我们坚信，在新一轮海洋经济发展大潮中，茂名必将大有可为。

从当前来看，茂名市务必要抓好四方面工作。

第一，要以规划为龙头引领沿海经济带建设科学布局。按照“宜渔则渔、宜港则港、宜游则游”的原则，坚持高标准、高要求做好茂名沿海经济带发展总体规划，以及临港产业布局、滨海旅游发展、海洋环境保护等专项规划。要加强规划衔接，完善规划体系，优化海洋经济区域布局。

第二，要把产业高质量发展作为主攻方向。推进沿海经济带建设，必须紧紧扭住产业建设这个“牛鼻子”。要充分发挥“港口”优势，加强面向未来向海基础设施建设，大力发展临港产业，带动仓储、物流、加工等行业发展。力争在海洋生物医药、海洋化工等海洋战略性新产业取得突破；要充分发挥“渔业”优势，把茂名海洋渔业传统优势产业做大做强；要充分发挥“滨海”优势，以广东滨海旅游公路建设为契机，把茂名滨海旅游资源串珠成链，打造独具特色的南海滨海旅游带；要充分发挥“平台”优势，推动资源、资金、项目向“三大平台”集聚，带动港业城联动发展。

第三，要牢固树立碧海银滩就是金山银山的理念。把海洋生态文明建设纳入沿海经济带建设总体布局，坚持开发与保护并重、污染防治与生态修复并举。坚决把好环评关口、生态底线，杜绝严重损害海洋环境的项目上马。要像对待生命一样对待这一汪湛蓝海水，让人民群众吃上绿色、安全、放心的海产品。

第四，要用好改革开放“关键一招”。加快推进体制机制改革创新，把分散的管理资源整合起来，把要素错配、流动不畅的瓶颈解决掉，推动形成科学合理的管理体制以及多元化的投入机制和市场化的运作机制，吸引各方面资本、技术、人才等投向海洋，激发民营企业投资海洋经济的积极性。要注重陆海统筹、山海联动、城乡融合体制机制建设，推动陆海经济一体化发展。此外，还要以一流的设施、管理和服务，为粤港澳大湾区建设、为“一带一路”建设、为扩大对外开放多作贡献。

新时代呼唤新作为，新使命需要新担当。茂名向海而兴是一场大仗、硬仗，只要我们牢牢抓住建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极这一目标定位不动摇，一代接着一代干，一个项目接着一个项目滚动铺排，久久为功，就一定会让希望的南海之滨更加充满希望。

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