成立临时联合党支部合力脱贫攻坚 “党建+扶贫”走出帮扶新路子

新圩村建起了文化公园，方便群众休闲健身娱乐。通讯员 梁时 摄本报讯记者陈翩翩报道：“帮扶单位与被帮扶村成立临时联合党支部是一大创举。”学福村党总支书记黄亚志表示。经相关报备及完成审批程序，6月25日，中共国家税务总局珠海市税务局直属机关委员会与中共茂名市高州市分界镇学福村总支部委员会“精准脱贫攻坚临时联合党支部”、中共国家税务总局珠海市税务局直属机关委员会与中共茂名市电白区林头镇新圩村支部委员会“精准脱贫攻坚临时联合党支部”正式挂牌成立。临时联合党支部的成立是全面决胜脱贫攻坚的重要举措，是“党建+扶贫”的重要创新与突破，也标志着党建与脱贫攻坚深度融合迈出新步伐。

自2016年起，珠海市税务部门对口帮扶茂名市电白区新圩村、高州市学福村两个省定贫困村。珠海市税务部门全面开展对口帮扶，采取一系列举措推进脱贫攻坚。至2018年，两村172户贫困户442口贫困人员全部实现脱贫，其中95户（357人）有劳动能力的贫困户人均可支配收入从4000元增加到11450元。

脱贫攻坚成绩的取得，正是税收改善基层民生、反哺农村农业的重要体现。珠海市税务局党委书记、局长曾天翔表示：“与帮扶村成立精准脱贫攻坚临时联合党支部是市局党委的重要决定，是适应新时期"党建+扶贫"工作需要。我们要依托"党建+"工作机制，不断提升农村党建工作水平，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，发挥农村党员的先锋模范作用，推进扶贫工作大步前进。”

不忘初心，筑牢战斗堡垒

珠海市税务部门在对口帮扶工作中，坚持党建引领，强基础固根基，以支部帮村子，开展“有学习场所、有坚强支部、有规范制度、有丰富活动、有群众口碑”的“五有”基层党组织建设；帮助两村党组织建立和完善村“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序，通过挂图作战、倒排工期，把扶贫攻坚战的任务细分到个人。组织两村56名党员开展先进党支部观摩学习，每村安排两名党务干部跟班培训；调动全系统人员参与扶贫，干部与贫困户一一结对，点对点帮扶。同时，帮扶干部等不断挖掘党员致富典型，建立党员致富产业园，引导贫困户克服“等、靠、要”思想，实现贫困户靠双手脱贫致富。

倍增信心，筑强致富根基

在帮扶过程中，重视业务、技能培训，不断提高贫困户增收脱贫能力。珠海市税务部门还帮助村民建设文化室、生产技术培训室等，邀请专家开展种植、养殖、农副产品加工等专业培训，累计培训村民300余人次；建设现代农业产业种植基地，采取“公司+农户+合作社”模式，动员农户纳入基地建设，形成规模效益。记者获悉，目前，学福村390亩水稻基地项目，实现村民年均增收4000多元。新圩村发展种养殖产业基地，每期种植枸杞80亩、百香果70亩，通过产业基地带动贫困户劳动力参与就业；启动年养殖规模达5000只的走地鸡项目，以代养模式带动贫困户增收。珠海市税务部门还赞助村民8台电脑，引导贫困户开展互联网销售，拓宽农副产品销售渠道，增收脱贫；发动干部职工参与消费扶贫，为脱贫增收开辟新路径。

激发决心，筑实就业根本

珠海市税务部门开展就业扶贫，拓宽贫困户增收致富渠道。其中，先后开发公益性岗位，引进来料加工型产业，促进村民居家就近就业；互通信息，帮助有劳动能力的贫困户外出务工；加强劳动技能培训，组织实用培训12场次达360人次。目前，两村共计有贫困户劳动力90人实现外出就业务工。贫困户在扶贫基地就业15人，公益岗位就业8人。

此外，珠海市税务局关注民生，为村民办实事。不断完善贫困户社会保障，对贫困子女就学、贫困户大病住院、购买新农保等，实施托底保障；先后协助36户36人享受五保待遇，38户94人落实低保待遇；危房改造中，有84户贫困户圆了安居梦。

扶贫必扶智。在教育帮扶方面，珠海市税务局坚持济困助学，开展帮扶以来，电白区新圩村、高州市学福村累计35人考上大学。

珠海市税务部门还加大力度，推进对口贫困村新农村示范村建设，绘就美丽乡村蓝图。记者采访了解到，珠海市税务部门筹集专款147万元，完成村道硬底化，修复渠道建设涵洞，改善农田水利环境。在加强农村人居环境整治行动中，加强村容村貌整治，实现29个自然村生活垃圾每天清运，村居环境得到改善。同时，开展文明新村建设，“好家风、好婆媳、好能手、好学子、好乡贤”五好村风评选活动开展起来，树立先进典型，弘扬优良传统，提升乡风文明程度，助力乡村振兴发展。

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