改革创新出成效 执法为民谋和谐 信宜市政法系统工作纪实

文/图 茂名日报社全媒体记者刘锋兰 周泽佳 通讯员 韦金奇

11月11日，信宜市委政法委组织全市政法系统开展“两度一率”媒体开放日活动，进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。该市法院、检察院和基层派出所、司法所等单位对照“两度一率”工作短板，聚焦群众最关心的热点难点问题，突出工作重点、亮点，结合诸如巡回法庭、未成年人检察、基层派出所建设和司法调解等基层一线政法工作，选取有关重拳打击危害群众生命财产安全的各类违法犯罪，提升政法公共服务水平，保障人民群众安居乐业相关的工作实况，向广大新闻媒体和社会公众展示了政法单位公正司法、执法为民的良好形象。

信宜市人民法院

智慧法院让公平正义更高效实现

近年来，信宜法院立足山区实际、统筹部署、多举并措全面加强智慧法院建设，推进法院信息化建设再上新台阶，取得了良好的工作成效。根据茂名市中级法院2017、2018年审判执行工作综合监控指标体系统计，该院的多项审判执行工作指标优良，达标率连续两年在茂名市基层法院中位居第一。今年1-9月，该院共受理案件5796件，同比上升13.05%；结案4114件，同比上升15.50%，结案率70.98%，审判执行工作指标达标率为72.73%，位居全茂名市基层法院首位。

“数字化”开启诉讼服务新时代。为更好践行司法为民宗旨，信宜法院积极推进诉讼服务中心建设，全力打造布局合理、功能完备、环境优美的亲民、便民服务窗口。改造后的诉讼服务大厅，信息化水平大大提高，成为全省网上立案试点单位，实现了自助立案、网上查询、电子送达等，并加强“线上+线下”全流程节点管理，让当事人或律师通过网上立案可以不受时空限制随时随地办理立案手续，真正实现不用跑法院、足不出户便可完成立案流程，已成功网上立案2583件。“以后我的案子进行到哪一步都能在网上查到，真是太方便了，不用来回跑啦！”市民何阿姨高兴地说道。

数字化审判工作系统为审判提速。近日，信宜法院采用远程庭审系统，开庭审理一起离婚案件。在法官的调解下，正在监狱服刑的丈夫和妻子最终达成了调解协议。“原来数字法庭不但可以打破空间的实际距离，还可以拉近原被告双方的内心距离啊！”庭审结束后，当事人及其亲属感叹道。为不断加快信息化建设，该院建成了21个数字化法庭和数字化审委会系统。数字化法庭具备全程同步录音录像、证据现场投影展示、案件现场直播、远程视频提讯等功能，并与审判管理系统实现对接。通过全力打造“四大公开”平台，实现所有案件从立案、分案、庭审、合议、文书制作、文书审签、送达、结案、归档等审判流程环节全部在网上公开，让当事人及群众可以随时、随地了解案件进展，实现了审判流程“数字化、高清化、规范化、透明化”，使案件审理更加公开、直观、阳光、高效。

让执行工作插上“智能化”翅膀。信宜法院积极运用信息化手段，提升执行工作质效，取得了良好的工作效果。该院按照高标准、高规格建设多功能执行指挥中心，该中心集远程执行指挥、网络集中查控、全院实时监控、庭审同步观摩、视频会议等功能于一体，充分发挥指挥、协调、督办、调度的作用，并利用信息化手段进行宏观把控，及时分析各项考核指标问题及原因，查漏补缺。今年以来，该院共办理财产保全案件125件，查封不动产103处，查封车辆22辆，累计保全金额1亿7千多万元。全面实施网络司法拍卖，依托网络平台成功拍卖标的物46件，成交金额为1327.59万元，标的物成交率60.98%，溢价率23.08%，有力保障了当事人的合法权益。

信宜市人民检察院

用检察力量为孩子织密安全防护网

信宜市人民检察院在未成年人检察工作中，坚持深化“捕、诉、监、防、护”一体化工作模式，把关心关爱未成年人健康成长工作贯穿于司法办案始终，通过组建以检察官为主导和亲职教育导师、心理咨询师、志愿者共同参与的帮教团队，打造了“4+1+N”帮教模式，对涉罪未成年人定期开展法治教育、法治常识考试、公益活动、亲职教育等活动；对附条件不起诉人员实行“一人一档”和定期回访制度；大力推动未成年人保护社会支持体系建立，成立了首批3家学校型、企业型观护基地促进涉罪未成年人顺利回归社会。目前，该院所有未被羁押的涉罪未成年人已全部脱离无业状态，再犯率为零，其中有26名涉罪未成年人返校读书，2人考上了大学。依托个案充分参与社会综合治理，针对办案中发现的校园安全管理、非法二手车网络平台、校园周边道路交通安全隐患等问题，以检察建议为抓手推动社会综合治理5件。

同时，大力开展未成年人法治宣传教育工作，持续深入开展“法治进校园”巡讲活动，先后深入全市19个乡镇、偏远山区60多所学校为10万余名学生开展法治教育。

信宜市人民检察院未检部门成立三年来，先后被茂名市人民检察院荣记“集体三等功”2次、“个人三等功”2次，获得茂名市妇联授予的“巾帼文明岗”称号、团省委授予的“广东省青少年维权岗”称号等。

信宜市公安局城南派出所

“全国一级派出所”金字招牌锃亮

1998年成立以来，信宜城南派出所历经4届所领导班子的励精图治，自2002年被评为“全国一级派出所”以来，连续18年“全国一级派出所”金字招牌不倒，一直都是粤西地区的示范派出所、“枫桥式”派出所。

2018年初，城南派出所严格按“办公场所标准化建设”设计改造“四个区域”（即接待区、办公区、办案区、生活区）、用房（即窗口用房、办案用房、业务保障用房、后勤保障用房）。改造后，该所办公楼的外观、大堂按新式标准统一装饰，整体面貌焕然一新。

目前，该所进行改造升级，户籍室、值班室由之前封闭式布局改为低台敞开式办公，面对面地为群众办理业务，并配备了相关便民设施。办案区按有关标准设置，其中对讯问室、询问室、人身安全检查室等场所配置了录音录像设备，保证执法办案的规范化。这不仅保障了嫌疑人的合法权益，同时也保护办案民警，一旦发生纠纷，能有录音录像作证。

该所的业务、后勤保障用房设在二至四楼，设有合成作战室、视频会议室、办公室、档案室、装备室、健身室、休息室等十余间功能室。合成作战室按警务信息化的新要求，配备高清液晶监视器墙，将辖区重点单位、复杂场所、社会面的视频监控系统接入该所作战室，让民警可随时了解该区域的情况。

此外，城南派出所还坚持把文化育警作为特色品牌，充分借助党员活动室、荣誉室、办公场所走廊等有利条件，建设好文化育警平台，采取悬挂、张贴标语、展板、图画等形式，让警营文化随处可见，文化熏陶随时进行。

2019年以来，该所辖区警情同比下降11.5%；刑事案件同比下降19.7%；行政案件同比下降12.4%，取得了“发案少，秩序好”的好成绩。

信宜市司法局东镇司法所

筑牢社会稳定“第一道防线”

信宜市司法局东镇司法所，位于信宜市区，所在辖区人口总数30万余人，有38个村（居），是信宜市经济、文化、交通的重点地区。近年来，面对的工作复杂而繁多，东镇司法所长罗灵犀充分发挥带头人的作用，带领全所人员创造佳绩，领导能力和业务水平在当地及业内得到了较高的评价。罗灵犀2012年被中华人民共和国司法部评为人民调解能手，2015年被评为全国模范司法所长。

深入指导人民调解工作。东镇街道人民调解员250多名，全街道人民调解委员会每年调解纠纷1000多起，成功率96%以上，全面有效地防止矛盾激化，预防犯罪，有力地促进了东镇街道经济的发展，维护了社会稳定。

切实抓好安置帮教工作。东镇街道有多名帮教对象，在抓好“一人一档”工作落实的基础上，经常进行调查走访、摸底排查、思想教育等一系列工作，东镇街道的帮教安置率达100%。

严格依法做好社区矫正工作。东镇司法所严格依照法律法规管理矫正人员，2015年以来，在册的社区矫正人员每月都保持在75人以上，全所工作人员充分意识到这个庞大的犯罪群体，稍有管理不到位，犯罪人员的思想得不到矫正，对社会将会造成更大的伤害，所以每月的教育矫正学习班，罗灵犀不管有多忙，都亲自讲课，通过讲矫正规定、学习案例、讲社会道德、组织矫正人员学习刑法、宪法等，引导矫正人员从思想上走上正轨。多年来，东镇司法所的社区矫正人员都没有脱管、漏管现象。

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