推动土地盘整为发展筑牢基础，不断完善城市配套建设，联手华侨城集团打造“南海旅游岛” 水东湾畔将建国家级滨海旅游度假目的地

图为水东湾城市美景。本报记者闵灿摄

本报记者张越

南海之滨、水东湾畔，一袭海蓝、沙白、树绿的海岸线，环绕着茂名滨海发展“三大平台”之一的水东湾新城……

在这里，正围绕自身发展资源优势，立足旅游与智慧产业，加快土地盘整、完善城市基础配套，全力谋划“南海旅游岛”和“高地智慧城”发展。

特别是去年下半年，亚洲文化旅游领军企业华侨城集团与茂名市政府签订合作框架协议，投资500亿元整体开发建设“南海旅游岛”，联手打造“国家级滨海旅游度假目的地”，为水东湾新城发展注入了强大动力。

这个拥有广东省“十大美丽海岸”、国家4A级旅游景区“中国第一滩”、全国最大的红树林人工种植基地、东南亚国家摄影爱好者天堂“童子湾”的水东湾新城，正全力打造茂名沿海经济带发展的新增长极。

谋发展——

土地盘整强势推进

土地盘整收储是项目发展的基础。为全面推进华侨城集团“南海旅游岛”项目建设和当地城市建设水平，水东湾新城南海旅游岛土地盘整收储项目于今年5月13日全面启动。

据介绍，自南海旅游岛土地盘整收储工作启动以来，南海旅游岛土地盘整收储工作领导小组和水东湾新城高度负责，大力推进工作。同时，还从市直单位、电白区、水东湾新城抽调人力支援。目前，该工作取得了“三大突破”——

群众思想转变大突破。10月份，南海街道组织了第一批绿海、霞里社区村民代表到深圳华侨城集团项目考察。通过考察，村民们对华侨城集团及其产品形态有了全面了解，认为华侨城文旅产业能力与城镇化建设发展水平在全国首屈一指，一致表示信任和支持。

已征土地勘界有大突破。组织召开南海旅游岛东片区、北片区宗地调研工作会议，研究已征土地历史，发动群众参与；人员、力量下沉到南海街道坡仔村、王村仔村，解决土地盘整收储工作难点堵点；勘察原征土地界址，解决涉征土地的村与村之间的界线，原已征地的界址核查确认工作基本完成，结束了该片区近30年的土地历史遗留问题。

宗地核查收储有大突破。对土地税收、生态林政策、融资贷款、闲置土地处置等法律政策研究，做到“一地一档案”建档与制定“一地一方案”二同步，宗地税费、生态林图斑、闲置土地、抵押融资“统一查”，经过细致深入核查，证地面积不相符、工农关系有纠纷、建（构）筑物未清楚这一长期存在问题基本弄清。

据悉，发布土地盘整收储公告以来，有173宗宗地业主到办公室登记，其中“有证有地”类107宗，“无证无地”类66宗。目前，回收已征土地共近1000亩。

强基础——

城市配套设施日趋完善

水东湾畔，“海湾之贝”造型的水东湾大桥跨海而立。不仅成为了水东湾新城的重要景观，还将与正在建设的广东滨海旅游公路一齐，形成重要的交通枢纽，为当地发展带来重大利好。

水东湾新城在同时加快建设的，还有歌美海大桥、滨湾路、智城大道南北段、慧城三路、智城五路、海宁路、海城西路、歌美海西路等2座桥梁、7条道路，当地新增路网达到36公里。

在这里，还建成了第一座三甲医院——茂名市人民医院水东湾院区。该院区按照综合性三级甲等医院标准建设，规划用地面积255亩，总建筑面积为38万平方米。项目分三期进行建设，项目建成投入使用后，可满足每日5000人次的门诊量并提供1500张病床位。该院今年11月12日已正式启用。

同时，水质净化和污水管网工程也在不断完善。

水东湾新城水质净化厂一期工程PPP项目，总规划用地面积约120亩，日处理规模30万吨，分四期建设。第一期占地面积48亩，投资约1.34亿，日处理规模4.5万吨，该项目于今年11月1日竣工。

茂名市水东湾新城高地片区污水管网工程概算总投资1.58亿元，工程新建污水管网总长度14.13公里。该项目已完成前期招标控制价备案等相关程序，计划明年3月竣工。

此外，国家4A级景区“南海旅游岛·中国第一滩”景区已完成道路修缮和一期沙滩整治，并成功举办了2019亚洲沙滩排球赛。

水东湾海洋公园一期已完工，二期工程近期动工建设；歌美海公园一期工程、水上游客服务中心已建成，二期工程加快施工；虎头山、晏镜岭公园加快生态修复，南海旅游岛“五园抱岛”的生态格局正在形成。

产业聚——

打造国家级滨海旅游度假目的地

当前，水东湾新城正围绕滨海旅游、医疗康养、教育科研和海参干果加工四大主导产业，以滨海旅游、医疗康养为主攻方向，全力夯实产业基础。

去年，亚洲文化旅游领军企业华侨城集团与茂名市政府签订合作框架协议，投资500亿元整体开发建设南海旅游岛。并表示将以茂名“中国第一滩”为核心竞争力，以国际级水准为标杆，全力打造“国家级滨海旅游度假目的地”。

据悉，去年底至今，华侨城集团已摘牌获取项目用地近600亩，水东湾新城提供包括配建景区公共设施在内的建设用地达1200多亩。歌美海景区及道路等配建项目已动工，打造成既是旅居康养，又兼具生态景观、文化活动和旅游服务于一体的城市旅游休闲新地标。已启动文旅项目用地超过2000亩供地计划，并于近期动工建设。

随着华侨城项目的落地建设和带动，高地片区产业项目建设也取得历史性突破，在建项目达200亿元。恒大·外滩去年开盘预售，恒大·御湖城、金源海湾文化城已经开盘销售；市中心医院已经开始运营，广州香雪制药集团医疗康养项目已动工建设；高地智慧城·中央核心区项目一期用地已挂牌，美的、世贸和香港约克学校项目建设有序推进。

此外，国内知名文化企业“开心麻花”集团、金典集团、融创集团等纷沓而来加盟，与华侨城共同建设大型文旅主题公园。

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