提升城乡防灾减灾能力 今年全市计划消除地质灾害隐患点35个

马贵埕垌村委火烧岭地质灾害隐患点治理工程完成。茂名晚报记者陈国汉摄（扫一扫，看视频）

民生十件事实施进行时系列报道之⑧

茂名晚报讯记者张丁文实习记者张海锋通讯员梁超逄庆坤茂名地形多山地丘陵，地质构造复杂，每当降雨特别是集中性强降雨的时候，地质灾害发生概率较高。为最大限度减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，今年茂名市政府工作报告指出，提升城乡防灾减灾能力是2020年十件民生实事之一。近日，茂名晚报记者从茂名市自然资源局了解了这项民生实事的最新实施情况。

综合治理消除地灾隐患点 居民睡上了安稳觉

天蓝、云白、山青、水透、气爽，是高州市马贵镇埕垌村的真实写照，居住在这里的村民可谓舒适感“爆棚”。然而，这里的村民却一直有个心病——火烧岭特大型滑坡地质灾害点，距离村子非常近，若是发生滑坡灾难，后果不堪设想。据了解，火烧岭地灾点于2010年9月被列为在册地质灾害隐患点，威胁人员达992人，潜在经济损失超过3.7亿元。“那时候火烧岭山体出现裂缝，足有60厘米宽，1米多深”，埕垌村民回忆起2010年“9·21特大洪水”时，仍心有余悸。

如今，埕垌村居民终于可以睡个安稳觉。2015年，中央财政下达该隐患点专项治理资金1800万，由高州市自然资源局负责进行工程治理。经过5年的施工，目前治理工程已经完工，正在筹办工程竣工验收工作，计划今年8月底完成初步验收。本次治理工程十分庞大：土石方挖运10816.47立方米，抗滑桩36条（756米）共计1923.79立方米，钢筋混凝土格构梁721.13立方米……记者现场看到，黄褐色的火烧岭地灾点在郁郁葱葱的青山中非常明显，远远便可看到山体修建的水泥网格。正如埕垌村委书记所说，“工程完成后，安全感十足”。

为了有效消除地灾点，市自然资源局采取了多种手段的综合治理，前面火烧岭的工程治理只是多种治理方式之一。据了解，市自然资源局根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省地质灾害防治三年行动方案（2020-2022年）的通知》要求，重点解决茂名市地质灾害防治突出问题，结合茂名市实际，编制了《茂名市地质灾害防治三年行动详细实施方案（2020-2022年）》，已呈市人民政府印发。方案要求2022年底前，采取避险搬迁（5个）、工程治理（33个）和专业监测（2个）等措施，基本完成全市威胁100人以上地质灾害隐患点（40个）综合治理。

今年计划消除35个在册地质灾害点

在马贵镇埕垌村火烧岭特大型滑坡地质灾害隐患点附近，高州市马贵中学边坡崩塌地质灾害隐患点和高州市平山一中边坡崩塌地质灾害隐患点也正在进行整治。

马贵中学地灾点位于马贵中学旧教学楼西侧，属在册的中型地质灾害点，威胁全校师生1000人，潜在经济损失约500万元。该处隐患点在每年汛期都发生一些小规模的崩塌，2018年，广东省下达专项资金70万元进行工程治理，截至今年6月11日，治理工程已完成42%的工程量，计划8月底完工，10月底前完成初步验收。

平山一中地灾点位于平山一中校园东北角，属在册的大型地质灾害隐患点，威胁全校师生850人，潜在经济损失约350万元。2018年，广东省下达专项资金130万元进行工程治理，目前已完成60%多的工程量，计划7月底完工，9月底前完成初步验收。

截至今年5月20日，茂名市在册地质灾害点340个，共威胁人员15900人，潜在经济损失98872万元（其中威胁100人以上地质灾害点40个，共威胁人员8765人、潜在经济损失61567万元；威胁50-99人地质灾害点35个，共威胁人员2260人、潜在经济损失8159万元）。

根据茂名市政府工作报告，2020年全市计划消除地质灾害隐患点35个，其中：信宜市15个、高州市9个、化州市6个、电白区5个。相关工作计划显示，1-3月完成地质灾害隐患点排查；4-10月完成汛期地质灾害隐患点综合治理；11-12月开展地质灾害隐患点核查，核定消除安全隐患的地灾点。

“五字”推进地质灾害防治工作

为提升城乡防灾减灾能力，除开展综合治理外，市自然资源局还创新地以“五字”作为着力点，强力推进地质灾害防治工作。

5月12日，市自然资源局组织开展全国防灾减灾日主题宣传活动，通过横幅、LED屏标语、公益短信、地质灾害避险应急手册等形式广泛宣传，切实提升群众防灾避险意识。瞄准“宣”字，营造浓厚宣传氛围。

市自然资源局专门邀请地灾专家，对区、县、镇等相关领导与人员进行地质灾害防治知识培训。同时利用手机、新媒体等手段，将地质灾害风险预警和防灾避险知识第一时间传递到镇、村、户、人，提升群众防灾避险意识和能力。瞄准“学”字，组织专项教育培训。

5月8日至11日，市自然资源局检查组直插基层开展督导检查，抽查了4个县市区、8个镇（街）、16个村（居）、16个在册地质灾害隐患点、4个地质灾害隐患工程治理点，通过检查发现问题，督促整改落实。瞄准“查”字，加强风险隐患排查力度。

为提高群测群防技术水平和监测预警能力，今年市自然资源局下发地质灾害隐患点群测群防员汛期补贴128100元，制作并填写“两卡一表”，将防灾工作明白卡发放到监测责任人，防灾避险明白卡发放到受地质灾害威胁的每户群众。瞄准“群”字，建立健全县、镇、村三级群测群防体系。

为此市自然资源局制定下发了相关值班手册，严格落实领导带班和值班值守制度，明确预警响应流程和汛期值班安排，协助做好地质灾害应急抢险准备工作。截至5月底，茂名市地质灾害气象风险预警系统共发出15次地质灾害气象风险预警，发送地质灾害气象预警短信1156条。瞄准“值”字这个着力点，确保值班值守信息畅通。

茂名市正处于“龙舟水”降水集中期，市自然资源局将继续加强地质灾害预警预报、值班值守和巡查排查工作，切实做好汛期地灾防治工作。同时，加快推进威胁100人以上地质灾害治理项目，开展重大地质灾害隐患点治理与搬迁避让工作。此外，还计划会同市财政局，编制“威胁100人以下地质灾害隐患点综合治理方案以及资金使用方案”，报市政府审批并列入年度经费预算。

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