茂名 敢立潮头竞风流 扬帆破浪再启航

信宜农商银行服务社区。

改革总是与发展联系在一起。2020年1月6日，由原电白联社和茂名市区联社（以下称“两区联社”）合并组建的茂名农商银行正式开业。茂名农商银行的成立，不仅标志着经历68年风雨历练的两区联社华丽蝶变，还标志着茂名地区农合机构全面完成改制任务。

●撰文：陈燕

图片由受访者提供

1齐心协力

突破改制“痛点难点”

60余年的发展历史，两区联社网点遍布城乡各地，一直坚持支农支小，担负着普惠金融的重任，为地方经济的发展作出了重大的贡献。但资产充足率、拨备覆盖率等指标未能达到监管要求，一度成为制约两区联社发展的瓶颈。

2017年11月15日，广东召开全省加快组建农商行工作动员大会，吹响了全省农信社新一轮改革发展战斗号角。经省、市两级政府和省农信联社审批并向监管部门报告，2017年，两区联社决定以新设合并的方式组建茂名农商银行，开始了艰辛曲折的改制之路。

市委、市政府以及两区党委政府是两区联社合并改制的坚实后盾：包括协调优质企业入股当地农信社；引入国有企业战略出资和贷款重组；以收储的方式完成捐赠土地处置变现工作等。

数据的背后，是茂名市人民政府、两区政府及各相关部门对两区联社改制农商行的鼎力支持，是对茂名农商银行继续立足县域、发挥支农支小主力军作用的殷切期待。茂名市政府将农合机构改制农商行工作列入市政府2018年工作报告重要工作事项，市政府成立农村合作金融机构深化改革工作领导小组，市长亲自挂帅任组长，统筹协调各方力量对处置变现捐赠资产、农信社清收压降不良贷款、固定资产确权办证和引入战略投资者等工作给予大力支持；领导小组办公室设在市金融局，负责推动各项工作的落实。

捐赠资产的处置是改制的难点之一。2018年以来茂名市政府就此先后5次召开专题会议，协调各方关系，妥善、高效解决捐赠土地变现问题。市政府同时积极与省金融局、省财政厅衔接沟通，解决捐赠资产处置变现资金。在2019年底，在市政府的大力支持下，两区联社顺利完成捐赠土地的变现工作。

2018年6月4日，全市改制工作会议召开，要求合力打击逃废债，打好防范金融风险攻坚战。各区、县级市政府纷纷响应市政府的部署，成立专门的工作组清收，公检法联合协助清收不良贷款，有效化解历史包袱，扫清了改制障碍。

两区联社还引资引智，推进机制转换。在省农信联社统筹协调下，两区联社引入南海农商银行战略入股，弥补资金缺口，优化股权结构，各项监管指标达到了改制农商行准入要求。并与南海农商银行开展资本、业务、人才多方面合作，通过“引资”“引智”，高效推进改制。南海农商银行通过内部选聘选派优秀管理人员赴两区联社任职，派出优秀管理团队输出经营管理和营销经验，为两区联社重构管理体制与经营机制提供支持，帮助其设计搭建以“三会一层”为主体且符合现代金融企业制度的法人治理体系、全面梳理完善内部管理制度与流程，还组织两区联社骨干员工在该行重要部门跟岗学习，为其后续发展提供人力保障。

为了持续改善信贷资产质量，两区联社把清收不良贷款作为加快农商行组建步伐的重要抓手，内挖潜力，外借动力，采取法律诉讼、打包转让、内部核销等多元化的措施，多措并举强力推进不良贷款清收工作，并及早介入防控新增风险。首先，是联合行动，强力清收。两区联社积极向地方党政汇报，积极寻求政府部门和司法部门的协助，争取党政支持清收不良贷款。如2018年8月，茂名市政府引入国有企业战略出资和贷款重组，帮助原电白联社成功化解高风险贷款。2018年6月，电白区法院协助原电白联社对某贸易公司在广州的三处抵押物依法强制执行搬迁，保全了资产。其次，是主动出击，依法清收。根据借款人的实际情况，因地制宜，实行一企一略、一户一策清收不良。如广东某食品有限公司，因经营失败无法归还所欠的贷款。原电白联社及时起诉，积极向有条件又合适的客户大力推介，多次跟意向客户做思想工作，为客户解答疑问，成功拍卖了抵押物，收回贷款1000多万元。再次，是抓住改制契机，最大限度消化不良资产等历史包袱。在改制组建农商行过程中两区联社把握战略机遇，本着审慎的原则合理评估和界定不良资产，最大限度地揭示各类风险资产状况，并按照弥补缺口、购买不良资产化解历史包袱的实际需要，确定股份溢价发行价格和由发起人出资购买不良资产，以提高资本充足率，最大限度化解历史包袱。

同样值得一提的是，两区联社还攻坚克难，啃下了抵债资产处置这块硬骨头。2017年9月启动改制农商行工作时，原电白联社超过2年账龄的抵债资产9宗，抵债资产金额7107万元。该联社及时委托评估公司进行评估，通过广东金融资产交易中心、阿里资产交易网络平台和发动员工多渠道推介进行公开处置，最终通过阿里交易平台成功处置7宗，广金中心成功处置2宗。如某资产包，抵债账龄超过10年，且没有办理过户手续。由于存在房屋破旧、土地界址不够清晰、过户费用大等问题，多次处置未果。该联社先后通过广东金融资产交易中心和阿里资产交易网络平台推出了9期，同时积极对外推介，最终得以在提交开业申请前顺利完成处置工作。

2“好心银行”

践行“支农支小”使命

完成改制后，茂名农商银行在公司治理、经营管理、制度体系、营销能力、发展速度、队伍建设、品牌形象等方面获得突破。截至2020年11月末，茂名农商银行资产总额300亿元，各项存款余额265亿元，各项贷款余额142亿元，营业网点91个，存贷款占比、营业网点数量等位居全市金融机构前列，具有强大的规模发展优势。

茂名农商银行坚持“改制不改向，换牌不换心”，坚守支农支小的初心和使命，秉承“好心银行”的理念，通过积极推进大零售业务，创新推出“好心贷”“好e贷”“好农贷”等好心系列信贷产品，不断强化普惠金融能力，提高普惠金融覆盖率，推动涉农、小微企业及普惠领域大零售贷款持续增长，服务地方经济发展，经营发展模式不断优化，改革成果进一步巩固。截至2020年11月末，该行各项贷款余额142亿元，比年初增加11亿元，增幅8.26%；其中涉农贷款余额60亿元，比年初增加3亿元；普惠型涉农贷款余额24亿元，比年初增加2.56亿元，增速11.91%；普惠型小微企业贷款余额27亿元，比年初增加2.64亿元，增速10.72%。挂牌开业后，累计投放贷款47亿元，加权平均执行利率约5.5%，同比下降1.12个百分点，让利利息约2624.41万元，实实在在地践行减费让利。缴纳各项税费8200万元，有力支持了地方经济发展。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。茂名农商银行继续将支持实体经济与自身可持续发展有机结合，主动对接区域经济发展战略和实体经济金融服务需求，持续推进机制转换，向着建设一流的现代化商业银行大步前进。

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