茂名12559名村（社区）“两委”班子上任 “头雁”新起点 践行初心使命

电白区沙琅镇堂砥村民委员会换届选举大会现场。

受访者供图

2017年，魏孟诗放弃在珠三角的工作，选择回到家乡茂名电白，成为水东街道忠良社区一名后备干部。2019年1月，她当选为社区党支部副书记，2020年11月，当选为社区党支部书记。

去年10月，依靠推行村（社区）党组织书记后备队伍培养机制打下的基础，茂名市电白区调整撤换村（社区）党组织书记198名，其中101名后备人才顺利通过法定程序进入村（社区）“两委”班子，魏孟诗为其中一员。调整后，村级党组织书记整体年轻化、知识化、干劲足，成为今年茂名村级换届的一大亮点。

选好“领头雁”，配好当家人，这是茂名全市村（社区）“两委”换届高质量推进的具体表现。茂名坚持把加强党的领导贯穿换届选举全过程，高起点谋划，高效率落实，严把谋划、程序、纪律“三个关口”，选出了“领头雁”，换出了新气象。截至2月8日，全市1904个村（社区）全面完成“两委”换届选举，12559名村（社区）“两委”班子上任。换届后班子结构大幅优化，党组织更加坚强有力，实现了年龄、学历“一降一升”目标。

●南方日报记者李沁

啃下硬骨头高位推进选优配强

茂名市茂南区是广东省换届办重点关注地区，全区村（社区）不符合连任的“两委”干部占40.35%，其中党组织书记占60.25%。“当前，我区村（社区）"两委"干部老龄化问题较突出，需调整人员多，而村（社区）党员普遍存在老龄化、外出多、学历低等问题。”茂南区委主要负责人坦言，“需要啃硬骨头，锤硬钉子。”

据了解，茂名严格实行“政治体检、素质扫描”。县级组织部门牵头，联合纪委监委、政法、公安、民政、信访、审计等14个部门，对2.3万多名“两委”干部人选进行县级联合审查。同时利用市公安局大数据中心对“两委”干部规划人选进行审查，对审查出存在问题的人选，及时反馈给各地研判把关，确保不符合条件的人选“一个不漏、一人不放”，坚决防止“带病参选”“带病当选”。

选优配强就需要拉起思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强“双好双强”的德才高线，明确选什么样的人。

近年来，茂名通过大力实施基层党建三年行动计划，实施村级干部后备队伍培养机制，实施“党员人才回乡计划”，组建镇（街）青年人才党支部，储备培养6621名优秀青年人才，不断充实后备力量，有效解决后继乏人的问题。

农村有了“领头雁”，群众致富奔小康才更有动力，党在农村的堡垒才更稳固。在电白，望夫镇芳塘村党组织书记后备人才吴沛锋牵头修建全村污水处理点，改善人居环境而得到群众的一致好评。“党员群众来村里开会、办事都更方便了，很多村还配备了农家书屋等功能室，村里的孩子可以来这里看书，感觉村组织离群众更近了。”电白区挂职沙院镇党委委员蔡苑玲说。

基层干部换届，也要实现新老帮带、传承接力。十年来，车田村原党支部书记柯木坤带领村子迎来巨变：让革命老区车田村从一个党支部队伍涣散、经济落后、赌博成风、环境“脏、乱、差”的村庄蝶变成为全国文明村。去年11月，这名老书记迎来了一个新身份——车田村支部委员会党建指导员，聘期五年。

“作为有着30多年党龄的老党员，不管在哪，我都坚持着这份初心，不辜负组织期待。两年前，通过"传帮带"，我带着后备干部抓问题、重落实，结合实际下功夫，传好"接力棒"。”柯木坤坦言。

班子结构优“头雁”发力事半功倍

作为茂名市电白区基层党建三年行动计划的亲历者与见证者，在魏孟诗眼里，社区这几年的变化很大——经常需要与辖区内的学校、企业等党组织召开联席会议，社区党支部领导地位加强了；社区党群服务中心实现了“一站式”服务，群众办事更方便了；住在忠良街的居民跟她说，这几年整个社区像升级一样，环境卫生大大改善了。

同样迎来变化的还有茂南区镇盛镇博郡村：不到十天，村内一条搁置了十年的水渠终于修通了；进村村道的坑洼处也新铺了柏油；村里的党建主题公园陆续开始施工，村民又多了一个闲暇时的好去处……这源于村里新上任的村党支部书记李顺起。

今年1月，在深圳经商21年的李顺起回到家乡博郡村正式走马上任。“我要把深圳敢为人先的思想带到家乡，搞活经济，为家乡多做些实事。”到了家乡后，李顺起便挨家挨户了解村民情况，大力推进当地美丽乡村建设。

话乡情、找短板、促发展。“返乡干部对家乡有着深厚的桑梓情怀，他们熟悉这里的一草一木，邻里关系扎实亲密，更容易了解实际情况，找准工作重点，办事也往往事半功倍。”茂南区委组织部主要负责人说。

2020年以来，茂名市大力推动新任“头雁”提前到位工作，全市调整的村（社区）党组织书记共1067人。新任“头雁”经验丰富，群众认可度高。

数据显示，新一届村（社区）“两委”班子平均年龄37.6岁，比换届前下降12.7岁；“80后”和“90后”7691人，占比达61.2%；大专及以上学历6899人，占比54.9%，是换届前的2.2倍。并且，茂名择优选拔9693名致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人、村（社区）后备干部等新进“两委”班子，班子结构和整体功能有效提升。党员干部普遍反映：“这次村级换届社会环境最稳定、换届风气最清正。”

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