高州市水务： 以“扫黑除恶专项斗争+”模式涤浊扬清

茂名日报社全媒体记者 郑坤慧

图一 高州市水务局开展宣传活动

图二 高州市水务局党组书记、局长吕强带队夜巡

2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，高州市水务局坚决贯彻上级党委政府的决策部署，坚持把扫黑除恶专项斗争作为维护水利行业稳定的重大任务来抓，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”原则，结合水务部门的职责，独立摸排和积极配合上级部门查处各种线索，从严执法、重点整治水务行业乱象，建立长效机制，以“扫黑除恶专项斗争+”模式涤浊扬清，取得了阶段性成果，为促进高州市社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业做出积极贡献。

『扫黑除恶+水行政执法』

高州市水务局实行“扫黑除恶+水行政执法”工作模式，建立案件审查机制，第一时间分析行政违法是否涉嫌黑恶性质，将行政违法与扫黑除恶综合分析研判，有力化解了一批疑难行政违法案件。

2018年以来，该局共出动执法巡查车辆超2392车次，执法人员10906人次，打击取缔无证非法采砂点371个，查扣非法采砂作业挖掘机65台、运砂车辆114辆，开展大型联合执法行动80次，立案243宗，罚没金额共769.56多万元。

目前，经该局不断加大对辖区河道管理范围内的执法巡查打击力度，高州市有组织大规模的非法采砂现象已经得到有效的遏制。

『扫黑除恶+河长制』

由市河长办牵头，整合生态环境、水务、农业农村、自然资源等职能部门执法力量形成联合执法机制，大力开展清理乱占、乱采、乱建、乱堆的清“四乱”专项行动，严厉打击非法采砂、向河道倾倒垃圾余泥、污水偷排直排等突出问题。高州市共排查出“四乱”问题44宗，其中乱建24宗、乱堆16宗、乱占4宗，现已完成整改，涉水领域治乱取得初步成效。

高州市水务局先后在鉴江镇江镇、石仔岭街道办、大井镇等相关重点河段安置了20套无线太阳能高清视频监控设备，并在鉴江大井镇大坡山村委会、石仔岭荔枝墟村委会塘口村等重点河段河道管理范围内设置了联合巡查执法值班室，对河道和进出路口进行全天候监控，为该局组织的多次执法行动提供了有效的保证，非法采砂行为得到有效遏制。

『扫黑除恶+部门联合执法』

从2018年10月至2019年7月，高州市水务局先后开展“河道采砂百日整治专项行动”和“严厉打击非法采砂专项行动”，通过与公安、自然资源、属地镇街等部门的联动执法，对茂名市非法采砂行为进行严厉打击，切实整治行业乱象，扎实推进我局扫黑除恶专项斗争工作向纵深发展，取得了明显的成效：

从2018年10月下旬至2019年1月底的“河道采砂百日整治专项行动”期间，高州市共出动巡查执法人员1600多人次，巡查车辆500多辆次，开展综合执法12次，打击取缔无证盗采点30个，查扣非法采砂作业挖掘机17台、运砂车辆7辆，处理非法采砂机具一大批；对违规许可砂场立案18宗，吊销河道采砂许可证11宗。

在2019年4月至7月的“严厉打击非法采砂专项行动”期间，高州市共出动巡查执法人员1292人次，巡查车辆274辆次，开展执法行动14次，打击取缔无证盗采点13个，查扣非法采砂作业挖掘机2台，铲车4辆，处理非法采砂作业机具一大批。

为了严厉打击“蚂蚁搬家”式的盗采河砂行为，高州市水务局除了安排执法人员进行日常巡查和周末、节假日备勤外，从2020年6月10日开始，由该局班子成员带队，全体男干部职工参与，利用冲锋舟对鉴江、曹江河等大中河流的重点河段进行巡查执法；利用无人机对难以进入的河段进行空中巡查，对重点河流、重点河段和重点区域按照不定时、不定点的方式加强夜巡，持续高压打击盗采河砂行为。

2020年1月至10月，该局共出动执法巡查车辆超649车次，执法人员2909人次，打击取缔无证非法采砂点128个，查扣非法采砂作业挖掘机10台、运砂车辆29辆、三轮车37辆，开展大型联合执法行动33次，立案28宗，罚没金额共112.26多万元。

下一步，高州市水务局将根据党中央、国务院关于深入开展扫黑除恶专项斗争工作的重要指导意见及省、市有关扫黑除恶专项斗争工作的要求，不断将扫黑除恶专项斗争工作引入纵深，彻底消除水务系统内的黑恶势力，全面整治行业乱象，大力营造水务系统风清气正的良好氛围。

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