茂名市第七次全国人口普查主要数据解读 茂名市统计局总统计师 陈寿才

2020年茂名市第七次全国人口普查，在各级党委、政府的领导和社会各界的大力支持配合下，经过全市4万多名普查工作人员共同努力，已经圆满完成了普查入户登记任务。普查结果表明，十年来，茂名人口的基本情况及人口的发展变化出现了一些新的变化、新的特征。人口总量持续平稳增长，人口地域分布趋向平衡，人口性别、年龄结构调整变化，人口素质稳步提升，人口流动更加活跃，城镇化水平持续提高。具体表现在以下六个方面:

一、从人口总量上看，持续平稳增长，总量稳居全省第6位

2020年11月1日零时，茂名常住人口617.41万人，与2010年第六次全国人口普查比较，常住人口增加35.63万人，增长6.12%，年平均增长率为0.60%，比全国高0.07个百分点。常住人口规模居全省第6位。

人口是发展的基础性因素，经济、社会、科技发展要适应人口的趋势性变化，当前茂名外出人口呈现回流趋势，但人口净流出数量依然较大。茂名常住人口排在全省第六位，占全省比重4.90%，经济总量排全省第七位，占全省比重2.96%，人均GDP水平还未达到全国平均水平。发展是解决一切问题的基础和关键，全市正处于加快发展的重要战略机遇期，正处于爬坡越坎的关键时刻，我们必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全力推动实现“十四五”时期的奋斗目标，使人口与经济、社会、资源、环境相互适应、相互促进。

二、从人口分布上看，全域实现增长，分布趋向均衡

2020年11月1日零时，电白区常住人口最多，为150.37万人，占全市总人口24.36%，比2010年第六次全国人口普查增长0.58%；信宜市人口最少，为101.46万人，占16.43%，增长11.04%；茂南区人口103.54万人，占16.77%，增长10.00%；高州市人口132.87万人，占21.52%，增长3.10%；化州市人口129.17万人，占20.92%，增长9.57%。

县域人口均实现增长，人口占比最高与最低地区离差7.93个百分点，与2010年第六次全国人口普查相比，下降2.07个百分点。茂名人口分布趋向均衡，与县域协调发展，城乡融合不断加强密不可分。从构建“双中心四组团”城市格局，推动中心城区扩容提质，到推进新型城镇化，加快县城品质和县域经济提升，做强县域城区、县域副中心和中心镇等，县域经济高质量发展深入推进，带来经济人口互动变化的良性循环。

三、从性别构成上看，人口性别比升高，高于全国低于全省

全市常住人口中，男性人口为322.88万人，占52.30%；女性人口为294.52万人，占47.70%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的108.23上升为109.63，比全国总人口性别比高4.56，比全省总人口性别比低3.45。

四、从年龄构成上看，少儿人口、老龄人口比重上升，劳动年龄人口比重下降

全市常住人口中，0-14岁人口为167.11万人，占27.07%；15-59岁人口为346.57万人，占56.13%；60岁及以上人口为103.73万人，占16.80%，其中65岁及以上人口为74.63万人，占12.09%。与2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重提高1.21个百分点，15-59岁人口的比重下降4.95个百分点，60岁及以上人口的比重提高3.74个百分点，65岁及以上人口的比重提高2.63个百分点。与全省各地市相比，全市0-14岁人口占比最高，比全省高8.22个百分点；15-59岁人口占比最低，比全省低12.67个百分点；60岁及以上人口占比比全省高4.45个百分点。

全市少儿人口和老年人口比重双双上升，既反映了生育政策调整取得了积极成效，又凸显“一老一小”问题的重要性，需要进一步配套完善教育医疗卫生体育等公共资源，提高社会养育人口服务体系水平；虽然劳动年龄人口比重下降，但劳动力年龄人口仍超过总人口的50%，劳动力资源依然丰富，人口红利依然存在，为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。同时，劳动力供应量和经济发展密切相关，经济结构和科技发展需要调整适应，吸引更多人回流投身建设。

五、从人口素质上看，受教育水平明显提高，人口素质不断提升

全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为49.85万人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为93.27万人；拥有初中文化程度的人口为223.56万人；拥有小学文化程度的人口为167.91万人。与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由4268人上升为8074人；拥有高中文化程度的由12978人上升为15107人；拥有初中文化程度的由40022人下降为36209人；拥有小学文化程度的由29468人下降为27196人。

全市15岁及以上人口的平均受教育年限为9.48年，比2010年提高0.62年，位居粤东西北前列。全市常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为12.48万人，与2010年第六次全国人口普查相比，文盲人口减少5.47万人，文盲率由3.03%下降为2.02%，下降1.01个百分点。

人口受教育水平明显提高，人口素质不断提升，反映茂名市持续发力抓教育成效显著，全市各级各类学校办学条件大幅改善，教育现代化水平不断提升，将培养更多高素质人才。这意味着，人口红利下滑后，人才红利可期，有利于有效发挥人口资源优势，促进经济发展方式转变、产业结构升级，推动人口和经济社会持续协调健康发展。

六、从城乡结构上看，人口流动更加活跃，城镇化水平持续提高

全市常住人口中，人户分离人口为101.47万人，其中，市辖区内人户分离人口为27.45万人，流动人口为74.03万人。流动人口中，外省流入茂名人口为9.24万人，省内流动人口为64.79万人。与2010年第六次全国人口普查相比，人户分离人口增加61.05万人，增长151.03%；市辖区内人户分离人口增加22.78万人，增长487.79%；流动人口增加42.47万人，增长134.61%。随着经济社会持续发展，交通条件更加方便快捷，人口迁移流动将更加频繁活跃，人户分离人口规模会进一步扩大，相应也会增加社会管理难度。

居住在城镇的人口为268.96万人，占43.56%；居住在乡村的人口为348.45万人，占56.44%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加65.00万人，乡村人口减少29.34万人，城镇人口比重提高8.50个百分点，提高幅度比全省高0.53个百分点。10年间，城镇人口比重有较大幅度上升，一方面是随着茂名市社会经济发展，城市扩容提质，城镇规模的扩大，越来越多的人口由农村转到城镇工作和生活；另一方面是流动人口主要是集中在城镇地区。

十年来，茂名人口的主要变化和特征反映了推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的实践历程，也是人口与经济社会相互作用的客观规律影响的结果。但要清醒认识到人口问题的长期性、艰巨性和复杂性，要充分利用好人口普查的丰富资料做更深入的分析研究，密切跟踪监测人口变动趋势，统筹促进人口长期均衡发展。

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