全面融入大湾区 打造魅力汕头

□ 黄仁扬

通过优化投资环境、大力招商引资、提升民企核心竞争力，把汕头打造成魅力城市，推动经济社会高质量发展。

发展是硬道理，大发展小问题，小发展大问题，不发展只有死路一条。当前，国际形势错综复杂，机遇与挑战并存，希望与苦难同在，作为经济特区的汕头，我们更要抢抓机遇，全面融入粤港澳大湾区建设，不断深化改革开放，全面推动高质量发展，着力打造魅力城市。

优化投资环境，提升发展新魅力

投资环境是一笔巨大的财富，好的投资环境能吸引大财团前来投资办实业。首先要简政放权，方便快捷服务企业，当好勤务员。要不断深化审批制度改革，建立“负面清单”“责任清单”“权力清单”管理制度，进一步约束审批部门行为；进一步取消和下放行政审批事项，不断简化办事流程，实现“一站式”服务商事登记许可体制；深入推动“互联网+政务”模式，构建政务大数据中心，建立统一的行政审批网站、网上服务系统和移动政务平台；推行马上办、马上落实，以及一次性办结制、首问负责制，真正做到企业申请审批过程不用跑，最多只跑一次的办事制度；切实做到不叫不到、随叫随到、服务周到“三到要求”和服务零距离、建设零阻工、调处零拖延“三零法则”，营造重商、亲商、护商的良好氛围。其次要完善基础设施，方便企业投产经营，当好服务员。要优化生产要素保障。针对民营及中小企业存在的招工难、用地难、出行难、用水难、用电难、污水处理难等突出问题，政府要集中规划，加大资金投入，不断完善道路基础设施，污水处理设施，通电通水设施建设，以过硬的环境让企业投资生产。要搭建平台当好企业红娘，包括建设人才库、设立劳动技能培训平台、搭建银企战略合作平台等。要加大本地劳动力资源保护利用，加大职业技术学校专业工人掌握熟练技术培训，化解入园企业和大企业“招工难”；深化政银企三者对接，努力扩大信贷规模，创新金融服务，缓解民营及中小企业“融资难”，全方位服务企业。再次要加快信息化建设。建立健全行业创新中心、产品设计中心，突破产业信息改造中的共性技术和关键技术，提高产品工业水平和市场的响应速度；大力推进企业信息化、深化信息技术在企业设计、制造、管理和市场营销等各个环节的应用；大力开展网络营销，发展电子商务，提高企业管理水平和市场开拓能力，打造一个充满魅力的投资环境。

大力招商引资，注入发展新活力

招商引资已成为推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。要紧紧围绕做强、做大、做优本地经济实体，进一步强化招商举措，创新招商方式，加大招商引资力度，不断为经济发展注入新的活力。一是要围绕“大”字招企业。项目建设是突破发展的重要抓手，拉动经济大幅增长，更要靠一批大项目、大集团、大资金来带动。二是要围绕“优”字抓项目。以新兴产业为重点，坚持生态优先，树立招商引资绿色理念，瞄准优质企业，把好项目引进关。三是要围绕“强”字促发展。要搭建专业化的投资促进平台，针对重点产业、重点区域、重点企业，抓好投资信息精准收集工作，主动运用大数据、“互联网+”理念，绘制产业招商地图。四是要围绕“新”字求突破。创新是引领发展的第一动力，创新才能实现高质量、可持续发展。招商引资过程中，要突出抓好科技创新项目，激发各经济主体的自主创新的动力和活力，增强创新驱动能力，为高质量发展打好坚实的科技基础。

多措并举，提升民企核心竞争力

大力实施品牌战略。实施品牌带动战略，培育一批产品品牌、企业品牌和区域品牌。引导民营企业树立品牌意识，指导具有比较优势、拥有自主知识产权、产品质量好、消费者信誉度高、市场竞争力强的民营企业依法申请中国驰名商标、中国名牌产品，着力打造一批名牌产品或驰名（著名）商标。

提升民企管理水平。积极推进中小民营企业建立现代企业制度，优化企业治理结构，推动企业在管理思想、管理模式、管理体系、管理内容、管理方式和管理手段等方面进行全方位创新。引导和鼓励民营企业实施股份制改制，规范资产权属，为在资本市场直接融资打好基础。引导有条件的民营企业推行所有权和经营权分离，引入职业经理人和企业内部培养相结合，建立管理团队，实现科学决策和管理。进一步健全企业自律机制，提高安全生产管理水平。引导民营企业构建和谐劳动关系，建立民主管理制度和用工管理制度，依法签订劳动合同，维护企业和职工合法权益，调动广大职工的积极性。

大力实施人才战略。积极引进培育一批高素质企业家，拓宽培训渠道，不断提高企业家的综合素质，创造有利于企业家成长和创新、创业的社会环境。积极引进培育一批高层次科技开发人才，鼓励企业引进和聘请外来高科技人才，帮助企业进行创新活动。通过人力资源开发，积极培养一批高级产业技术工人，为民营企业发展提供人力支撑。积极开展民营企业管理人员培训，提升民营企业经营者素质，加大对企业员工的教育培训力度，转变发展观念，坚定发展信心，形成整体合力。（作者单位：潮阳区交通运输局）

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