第一个由共产党人主持的国共合作的地方政权 周恩来主政东江二十五县

岭东同文学堂旧址位于汕头市外马路129号现外马路第三小学院内，它不仅是潮汕地区第一所现代学堂，而且见证了中国历史上第一个由共产党人主持的国共合作的地方政权。

第一次国共合作时期，广东国民政府先后组织了两次针对陈炯明势力的东征。东征胜利后，时任东征军总政治部主任的周恩来被任命为东江各属行政委员，主持惠、潮、梅、海陆丰共25个县的地方行政工作。这是周恩来、也是中共党员领导地方行政工作的开端。这一年，他27岁。

1926年2月1日，岭东同文学堂成为广东东江各属行政委员公署，周恩来也在公署门口公布就职通告。2月22日至3月3日，周恩来在这里主持召开东江各属行政会议，并做政治报告。

当时，毛泽东主持的《政治周报》曾载文称这次会议是“人民实行参与革命政治之第一步，即政府与人民合作之先声”。(史文)

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